首辦成功率是指企業(yè)或申請人首次通過線上平臺申報事項即辦理成功的比例。首辦成功率可以反映一個地區(qū)政務服務的便利性。天津港保稅區(qū)政務服務辦聚焦投資建設領域，著力提升企業(yè)投資興業(yè)便利度，第二季度區(qū)域內(nèi)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案事項首辦成功率接近90%。
2024年3月，全市工程建設項目聯(lián)合審批新系統(tǒng)上線，為統(tǒng)計首辦成功率提供了便利。但由于不熟悉新申報流程，企業(yè)操作反而出現(xiàn)不順暢的問題，保稅區(qū)一季度投資備案首辦成功率僅為33.9%，企業(yè)平均需要申報1.49次才能成功辦理業(yè)務。為解決企業(yè)申報成功難的問題，保稅區(qū)政務服務辦推行申請材料結構化、審查規(guī)則指標化、數(shù)據(jù)比對智能化等舉措，通過技術賦能破解辦事服務中的痛點堵點問題。至6月底，企業(yè)投資首辦成功率達到88.9%，環(huán)比增長144%。
整合申請材料 啟用智能表單
據(jù)悉，梳理、精簡、優(yōu)化申請材料，避免信息重復填寫是提升投資便利度的第一步。保稅區(qū)政務服務辦通過將兩份申請材料整合為一張表單，解決材料提交錯位導致的申報不成功問題；啟用智能表單，變填空為選擇，變自主描述為模板描述，最大程度保證表單填報極簡、方便；表單前后智能聯(lián)動，自動關聯(lián)報錯……優(yōu)化智能申報和審批服務，探索智能技術審查，以極簡思維全面提升政務服務標準化、規(guī)范化、智慧化水平。
推廣電子印章 實現(xiàn)無紙辦事
保稅區(qū)一直在推廣與實體印章“同模同軌”的電子印章上下功夫。為方便企業(yè)辦事，提高電子印章普及率，首先推薦使用電子印章。企業(yè)使用“天津電子印章”APP，將電子版文件直接加蓋電子印章，即可作為有效要件上傳系統(tǒng)，全程無需打印材料。此舉將電子印章深度嵌入涉企服務高頻領域，切實將企業(yè)“不見面”“無紙化”辦事落到實處，讓申報更加便捷，為首辦成功加碼。
優(yōu)化服務手段 提升服務能力
審批人員制作新的申報手冊，視頻、語音、騰訊會議等手段與企業(yè)同步界面，依托“遠程虛擬窗口”服務模式線上指導、輔助申報，提升政務服務精細化水平。同時主動靠前服務，使用濱海新區(qū)開發(fā)的“工程建設項目智能引導”系統(tǒng)，預判企業(yè)申報項目的工程類別并提前一次性告知該項目所需辦理的全部事項，將材料預審無誤后，保證系統(tǒng)申報一次通過。
精準回訪指導 擴大“首成”范圍
統(tǒng)計不是目的，找到首辦失敗的癥結并加以解決才是提升政務服務效能的課題。保稅區(qū)政務辦通過建立回訪指導機制，審批人員針對首次申報沒有成功的企業(yè)開展精確指導和輔助申報。在投資備案經(jīng)驗的基礎上，保稅區(qū)已計劃聚焦其他高頻事項，推廣有效的政務服務手段，由“簡”及“難”，延伸“首成”服務觸角，力爭把首辦成功率提升至90%以上。
無論技術手段如何改進、服務場景如何變化，最大程度利企便民，打造天津港保稅區(qū)優(yōu)質的投資品牌才是營商環(huán)境改革的不變初心。首辦成功率不僅僅是一個數(shù)字，更是政務服務是否真正便利化的具體體現(xiàn)。
據(jù)悉，保稅區(qū)政務服務辦將繼續(xù)將“高效”和“辦成”作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心目標，以企業(yè)需求為題，堅持問題導向、效果導向，切實提高辦事效率和成功率，進而提升保稅區(qū)企業(yè)的滿意度和獲得感。
