“2015年天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建立，對(duì)于天津來說具有里程碑的重要意義。作為制度創(chuàng)新的試驗(yàn)田，對(duì)于服務(wù)京津冀來說，在不改變行政區(qū)劃的前提下，港口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)異地報(bào)關(guān)為京津冀提供了經(jīng)濟(jì)活力，也讓天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的價(jià)值得到更深層次的體現(xiàn)。”天津市政府副市長(zhǎng)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任閻慶民在新聞發(fā)布會(huì)上就行政體制改革服務(wù)京津冀發(fā)展進(jìn)行了闡述。
近日，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)今年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)召開，不僅曬出了2015年的“成績(jī)單”，更從行政體制改革、金融創(chuàng)新、服務(wù)京津冀等方面進(jìn)行了展望。
天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌之初，就推出了自主制度創(chuàng)新清單第一批122項(xiàng)任務(wù)，涉及政府職能轉(zhuǎn)變、投資與貿(mào)易便利化、金融改革創(chuàng)新、要素集聚與流動(dòng)等四個(gè)方面；2015年10月，又推出了第二批制度創(chuàng)新清單，包括政府服務(wù)和監(jiān)管創(chuàng)新、投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開放創(chuàng)新等四個(gè)方面53項(xiàng)任務(wù)，兩批清單合計(jì)共包含175項(xiàng)任務(wù)舉措。截至2015年底，175項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措有123項(xiàng)落地實(shí)施，占總量的70%，其余52項(xiàng)也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“我們?cè)诜e極推動(dòng)制度創(chuàng)新的同時(shí)，開展已完成創(chuàng)新舉措的總結(jié)評(píng)估工作，梳理匯總了一批在全國(guó)和京津冀復(fù)制推廣的改革經(jīng)驗(yàn)、最佳創(chuàng)新實(shí)踐案例。在商務(wù)部向國(guó)務(wù)院自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作第二次部際聯(lián)席會(huì)議提交的21項(xiàng)擬在全國(guó)復(fù)制推廣的改革經(jīng)驗(yàn)中，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有9項(xiàng)入選，占總量的43%，以信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理為依托的市場(chǎng)監(jiān)管制度、京津冀區(qū)域檢驗(yàn)檢疫一體化新模式兩項(xiàng)創(chuàng)新舉措成功入選商務(wù)部評(píng)選的8個(gè)最佳實(shí)踐案例。”天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)專職副主任蔣光建介紹說。
隨著一批又一批制度創(chuàng)新舉措的落地實(shí)施，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資貿(mào)易便利化水平不斷提高，加強(qiáng)金融創(chuàng)新、服務(wù)京津冀等方面的綜合配套，國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化環(huán)境不斷完善，改革紅利、開放紅利初步顯現(xiàn)，市場(chǎng)活力得到進(jìn)一步釋放。
對(duì)于定位為重點(diǎn)發(fā)展金融創(chuàng)新為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的中心商務(wù)片區(qū)來說，截至2015年年底，中心商務(wù)區(qū)各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已突破9000家金融類企業(yè)近800家，商務(wù)區(qū)2015年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值150億元，較2014年翻一番。
特別是天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來，累計(jì)新增注冊(cè)企業(yè)4280家，其中包括一大批金融領(lǐng)軍企業(yè)，比如金城銀行，注冊(cè)資本30億元，是我國(guó)北方唯一一家獲批設(shè)立的民營(yíng)銀行，目前落戶商務(wù)區(qū)規(guī)模最大的金融租賃公司中信金融租賃，注冊(cè)資本40億元，以及目前國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的基金公司天弘基金管理有限公司。
機(jī)場(chǎng)片區(qū)依托“雙港聯(lián)動(dòng)”、“雙自聯(lián)動(dòng)”、“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”和對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，形成京津冀協(xié)同發(fā)展支撐平臺(tái)和加快政府職能轉(zhuǎn)變等5大任務(wù)、23條具體措施。
據(jù)天津港保稅區(qū)管委會(huì)副主任呂英博介紹，目前，“一中心、一基金、四專項(xiàng)”支持體系等13項(xiàng)任務(wù)已完成；建設(shè)智能制造應(yīng)用研發(fā)基地等16項(xiàng)任務(wù)已有階段性成果、推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展等41項(xiàng)任務(wù)全面開展，進(jìn)展顯著。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大引擎助推下，天津港保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1530億元，增長(zhǎng)13．9%。
受天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌成立的持續(xù)利好推動(dòng)，東疆片區(qū)的投資熱度不斷升溫。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來，東疆片區(qū)已注冊(cè)企業(yè)2763家，注冊(cè)資本金1607．3億元人民幣，僅8個(gè)月的時(shí)間，企業(yè)數(shù)量和注冊(cè)資本金均超過2012年至2014年三年總和。
“東疆片區(qū)在吸引中遠(yuǎn)、中船、中海油、中外運(yùn)、中交建、神華等航運(yùn)物流央企落戶的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際航運(yùn)服務(wù)功能要素聚集，與皇家加勒比郵輪總部深入對(duì)接食品及物料等保稅供應(yīng)試單，與東疆海關(guān)共同起草‘東疆國(guó)際郵輪供給監(jiān)管方案’。用足用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策，積極打造集航運(yùn)金融、航運(yùn)交易、船舶運(yùn)輸、船舶供應(yīng)、船舶維修等于一體的航運(yùn)物流全產(chǎn)業(yè)鏈基地。”天津東疆保稅港區(qū)管委會(huì)副主任張玉軍介紹說，東疆片區(qū)繼續(xù)保持租賃業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，2015年?yáng)|疆共新增租賃公司599家，新增注冊(cè)資本金達(dá)886億元人民幣。截至目前東疆共注冊(cè)租賃公司1449家，累計(jì)注冊(cè)資本金達(dá)1317．6億元人民幣。航空航運(yùn)租賃產(chǎn)業(yè)繼續(xù)領(lǐng)先，截至目前，東疆共完成600架飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)，11臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)，80艘國(guó)際航運(yùn)船舶，8座海上石油鉆井平臺(tái)的租賃業(yè)務(wù)，飛機(jī)、船舶、海工設(shè)備租賃資產(chǎn)累計(jì)總額達(dá)358億美元。
