天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來，已經(jīng)形成了一批可以在全國和京津冀復(fù)制推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，并梳理出了51項(xiàng)可以在全國和京津冀地區(qū)復(fù)制推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、12個(gè)最佳創(chuàng)新實(shí)踐案例。目前這些方案已經(jīng)匯總上報(bào)國家有關(guān)部門，其中國際貿(mào)易“單一窗口”、“保稅展示交易”、“跨區(qū)域檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口直通、出口直放”等也將成為天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)力推的項(xiàng)目。
國際貿(mào)易單一窗口實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上無水港
天津海關(guān)先后出臺(tái)了三批29項(xiàng)通關(guān)便利化措施，天津檢驗(yàn)檢疫局先后出臺(tái)了三批24項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫便利化措施，大幅提高了通關(guān)、通檢效率。建立了國際貿(mào)易單一窗口，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念，在互聯(lián)網(wǎng)上建設(shè)國際貿(mào)易與航運(yùn)綜合辦事大廳，集成貨物進(jìn)出口、運(yùn)輸工具和人員申報(bào)等4個(gè)通關(guān)服務(wù)功能，以及海運(yùn)訂艙、貨物集港、網(wǎng)上無水港等9個(gè)港口服務(wù)功能。
企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)窗口，一點(diǎn)登錄、一次性遞交滿足海關(guān)等口岸監(jiān)管部門要求的格式化單證和電子信息，監(jiān)管部門共享監(jiān)管資源、實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管，并將處理結(jié)果通過互聯(lián)網(wǎng)反饋給企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)平臺(tái)，一點(diǎn)登錄，一次錄入，一點(diǎn)反饋，優(yōu)化了口岸部門間協(xié)調(diào)配合，提高了口岸通關(guān)效率，降低了企業(yè)成本。
同時(shí)，單一窗口實(shí)行免費(fèi)報(bào)關(guān)，凡通過國際貿(mào)易單一窗口報(bào)關(guān)的企業(yè)，免交報(bào)關(guān)信息傳輸費(fèi)，企業(yè)每票報(bào)關(guān)單可減少15元的費(fèi)用，一年可為進(jìn)出口企業(yè)節(jié)省3000至4000萬元。
目前，已有1000多家企業(yè)通過單一窗口開展業(yè)務(wù)，包括很多北京、河北的企業(yè)。
保稅展示交易試點(diǎn)市民購物更便宜
說到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)于老百姓最能看得見摸得著的福利，就必須要說一下天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出的保稅展示交易的新模式。天津海關(guān)發(fā)布2015年第12號(hào)公告，天津檢驗(yàn)檢疫局出臺(tái)《天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅展示交易租賃檢驗(yàn)檢疫管理規(guī)定》，創(chuàng)新了對(duì)保稅貨物的管理制度和流程。
在這種新制度下，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)允許國外進(jìn)口的商品和加工貿(mào)易制成品以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?yàn)橐劳校谟行?dān)保前提下，不繳納進(jìn)口關(guān)稅，先行出區(qū)，通過保稅交易平臺(tái)直接面向消費(fèi)者，降低了企業(yè)時(shí)間成本和資金占?jí)海M(jìn)口貿(mào)易更加便利。從而，老百姓在購買海外產(chǎn)品的時(shí)候，就會(huì)更加便宜。
目前，民園保稅展示交易中心、空港歐洲貿(mào)易中心等保稅展示交易平臺(tái)都是借助了天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)這項(xiàng)制度創(chuàng)新，大幅降低商品價(jià)格，使市民在家門口就能買到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的進(jìn)口產(chǎn)品，切實(shí)感受到了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為民眾帶來的實(shí)惠和便利。實(shí)現(xiàn)了保稅港區(qū)的“庫”與市區(qū)的“店”有效融合，將保稅展示交易功能延伸到區(qū)外。
此外，東疆進(jìn)口商品直營(yíng)中心除了在天津建成多個(gè)以外，近期也充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策外溢、輻射帶動(dòng)作用，在秦皇島、北京、西寧、蘭州等地已經(jīng)建成了5個(gè)直營(yíng)中心，讓更多地區(qū)的市民分享到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)帶來的實(shí)惠，不出國門在家門口就能買到貨真價(jià)低的進(jìn)口商品。
“一照一碼一章一票一備案”一天辦結(jié)
天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)全部建立了行政審批局，擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)審批事項(xiàng)及權(quán)限，下放了241項(xiàng)市級(jí)審批權(quán)限，能下放的已全部下放，目前企業(yè)設(shè)立、貿(mào)易服務(wù)、資質(zhì)資格等審批事項(xiàng)全部納入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)行政服務(wù)中心辦理，建立了綜合受理單一窗口，實(shí)行審批全流程便利化服務(wù)，審批效率提高了75%，大大節(jié)約了企業(yè)成本。
在企業(yè)設(shè)立登記制度改革方面，在天津市全市“三證合一”基礎(chǔ)上，實(shí)施“一照一碼”登記制度改革，將涉稅事項(xiàng)納入聯(lián)合審批，將負(fù)面清單以外的外商投資企業(yè)備案與企業(yè)設(shè)立合并受理。
截至9月底，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)近1000家企業(yè)領(lǐng)到了“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票，81家外商投資企業(yè)同步完成備案。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)設(shè)立“一照一碼一章一票一備案”一天辦結(jié)，形成了具有天津特色的登記制度改革成果，大大提高了政府服務(wù)效率。
此外，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還實(shí)施了“一個(gè)部門管市場(chǎng)”、“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”、“建立國地稅聯(lián)合辦事窗口”等一系列提高政府服務(wù)水平的創(chuàng)新舉措，都取得了明顯成效，受到了各類投資主體的歡迎。
