天津充分發揮自貿區先行先試政策優勢,推動保稅展示交易政策向更廣領域拓展,賦能產業不斷升級,推動制造業高質量發展。
天津一家大型外貿企業,每年要從國外進口大批新能源汽車零部件,運到京津冀三地的整車廠來進行展示,吸引客戶訂單。以往,企業進行這種業務需要先完稅,也就是說貨物在入境時就辦理通關手續,并繳納關稅和增值稅。
企業算了一筆賬,關稅和增值稅占到了進口貨物貨值的近兩成,企業每年要在這方面承擔上千萬元的費用。如何把“保稅展示交易”的政策從消費品領域擴展到工業品領域,為天津制造業立市提供服務呢,自貿區也在努力。
去年年底天津海關在海關總署支持下,出臺支持保稅展示交易擴容的政策,由日用消費品,擴展到包括工業原材料、設備零配件和部分大宗商品領域。支持綜保區內,經過海關注冊和備案的企業,向海關辦理擔保手續后,把保稅貨物運到區外開展保稅展示交易業務。政策適用的范圍也由天津本地,擴展到整個京津冀區域。
這樣一來,符合資質、信譽好的企業,直接就能享受政策紅利了。而這家外貿企業,用于展示的進口商品,在沒有實際銷售前,不用再辦理通關手續,也不用繳納關稅和增值稅,沒有形成交易的商品,還可以退運出境。
政策“擴容”的同時,考慮到工業品保稅展示業務普遍對通關時限要求較高,天津海關還在不斷優化業務流程。對于符合資質、信譽好的企業,支持自主備案,自行記錄展示貨物的進、出、存等詳細情況,提高通關效率。企業還可以選擇保證金、銀行保函等多種擔保方式,進一步降低成本。同時,保稅展示的最長期限由6個月延長至2年,方便企業在異地開展業務。
這家外貿企業的展示產品成交后,只用了一周時間,就辦完了相關手續。截至目前,天津海關開展保稅展示交易業務超過140票,貨值約8,000萬元。最近,天津港保稅區和綜合保稅區合并,新天津港保稅區內的所有海關注冊、備案的外貿企業,都能開展保稅展示交易業務。眼下,天津海關聯合市商務局、各功能區管委會,為企業進行政策解讀,為天津制造業立市,培育經濟新增長點提供有力支撐。





