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天津產業提質跑出開放加速度
發布日期: 2024-08-15      來源: 經濟日報     
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    天津市商務局發布數據顯示,上半年,天津市實現外貿進出口4003億元,有進出口實績的外貿主體達1.08萬家、同比增長8.6%,創歷史同期最好水平。綜合保稅區實現進出口1296億元,占全市總額的32.4%。天津市服務外包執行額增長23.1%,跨境電商進出口額增長26.6%。

    天津市商務局局長孫劍楠說,天津就塑造“通道型、平臺型、海洋型、制度型、都市型”開放新優勢明確目標路徑,將圍繞塑造通道型開放新優勢,加速建成萬億元體量對外貿易強市;圍繞塑造平臺型開放新優勢,努力成為高質量外資承載地和“走出去”橋頭堡;圍繞塑造海洋型開放新優勢,持續深化港產城融合發展;圍繞塑造制度型開放新優勢,著力打造制度創新策源地;圍繞塑造都市型開放新優勢,加快建設國際消費中心城市。

    企業出海更有底氣

    7月30日,記者來到天津經濟技術開發區迎商中心增值服務專區,只見中國北方(泰達)一站式出海服務基地設立的出海企業業務專辦窗口咨詢者排起了長隊。天津經濟技術開發區政務服務辦公室主任孫啟俊說,該基地與中國北方(泰達)出海服務聯盟協同發展,在企業出海中發揮著平臺、通道和樞紐作用。天津自貿試驗區創新發展局日前還發布了支持企業出海的若干政策,包括四大方面13條,圍繞提升出海服務水平、培育產業新優勢、助力企業開拓國際市場、促進企業數據跨境安全有序流動等方面,讓企業出海更有底氣。

    “我們企業結合現有出海資源和實戰經驗,融合天津區域特色優勢,發布了‘一站式’跨境出海事項清單并解析‘企業出海地圖’,旨在解決企業出海過程中服務商不匹配、實戰技巧不足、風險預判不夠等難題。”廣州騫和絲路科技有限公司首席執行官常慧欣說。今年以來,天津市以推進京津冀協同發展為戰略牽引,全面深化改革擴大開放,開放型經濟底盤持續穩固。上半年,天津備案境外企業機構數量增長54.2%、對外投資額增長1.8倍;對外承包工程新簽合同額、完成營業額分別增長68.1%和30.5%,服務企業抱團出海成效顯著。

    目前,在天津投資的世界500強企業超過290家。上半年實際使用外資31.6億美元,外資企業稅收增長15.2%,體量占全市的34.6%。

    孫劍楠說,今年以來,天津深入推進制度型開放,實施自貿試驗區提升行動,推進102項改革探索,發布企業數據“分類分級標準規范”和數據出境管理“負面清單”,填補國內該領域政策空白;形成20余項服務業擴大開放綜合試點案例,積極謀劃推出新一輪先行先試政策。先后獲得重點品類保稅維修擴展至濱海新區全域、自貿區再制造品進口等國家賦權政策,為天津擴大開放賦予新的動能。

    天津海關一級巡視員譚緒良說,天津海關深度參與天津實施高質量發展“十項行動”,出臺“津關24條”,在服務天津優勢產業進出口方面取得了積極成效。

    在助力天津融資租賃產業方面,今年上半年,海關服務保障租賃飛機92架,貨值324.61億元;服務保障船舶和大型工程機械保稅出口租賃業務涉及貨值42.62億元,較去年全年增長484.64%。在助力天津航空航天產業方面,今年上半年,海關服務保障天津航空產業保稅維修進出口貨值91.6億元,同比增長72%;服務保障天津市航空航天裝備進出口共計331.7億元,同比增長20.5%。

    在助力天津科教產業方面,今年上半年,海關為天津企業完成科技創新減免稅款1.06億元。下一步,天津海關將繼續積極推動“港關產城”融合發展,拿出一系列創新措施支持天津優勢產業,進一步發揮綜合保稅區“保稅+租賃”政策優勢,以創新監管、高效服務推動保稅租賃穩定增長。

    內貿外貿轉型突破

    日前,位于天津方特歡樂世界的跨境電商保稅展示店又新增了天津東疆綜保區跨境電商商品的保稅展示區域和一批“跨境電商+保稅展示”商品。

    天津東疆海關跨境電商監管科副科長鄭錦波說,游樂園內的游客在選中了“跨境電商+保稅展示”商品后,通過掃描商品二維碼完成下單,再按照出行計劃入園游玩,訂單包裹將在海關的監管下打包發往指定的收貨地址,最快24小時內即可到達。

    天津堅持把加快發展跨境電商作為創新發展數字貿易的主要抓手之一。截至目前,天津市已認定跨境電商示范園區6家,布局海外倉65個,跨境電商主體超過4000家;上半年,跨境電商進出口239億元,同比增長26.6%;其中出口200億元,增長29.2%;進口40億元,增長14.8%。

    為推動跨境電商發展,今年以來,天津多部門推動跨境電商業務創新,制定跨境電商出口退貨操作規程,支持企業開展跨境電商出口退貨試點;探索跨境電商“境內集貨倉+境外海外倉”雙倉聯動新模式,推動跨境電商保稅出口業務做大。

    天津云昊電子商務有限公司是一家主營地毯銷售的企業,為拓寬新業務增長點,該公司嘗試通過跨境電商平臺拓展海外市場。但企業對新業態、新模式下的跨境結算不太了解,遲遲未能踏出轉型第一步。中國農業銀行天津市分行在了解了企業的結算難題后,第一時間為其全面細致地介紹該行跨境電商業務模式,并為其提供一站式跨境金融服務。最終在農行的專業產品支持下,該企業成功完成了首筆跨境電商平臺的訂單銷售,實現從內貿向外貿的轉型突破。

    中國農業銀行天津市分行國際金融部副總經理楊揚說:“跨境電商平臺具有低成本、高效率匹配全球市場供需的顯著優勢,逐漸成為中小微外貿實體拓展海外市場的重要渠道。為此,農業銀行天津市分行聚焦跨境電商金融需求,積極探索出口跨境電商銀行直接結算業務模式,主動拓寬結算渠道,通過最大限度精簡業務鏈條,推動業務全流程線上辦理,有效降低企業資金收付成本,為跨境電商發展提供有力支持。”

    孫劍楠說,下一步,天津將出臺實施全市跨境電商高質量發展三年倍增計劃、大力發展海外倉、發展“跨境電商+產業帶”、完善公共服務體系,提升物流、金融、人才等全方位服務能力。同時,落實《京津冀區域電商一體化發展合作協議》,主動對接京冀特色產業,開展經驗交流及服務推介,推動區域跨境電商協同發展。

    創新發展凸顯活力

    近日,一批采用“保稅物料跨關區直供”海關監管模式的保稅供船物料,順利由天津運抵遼寧省錦州港集裝箱碼頭,并第一時間供給到國際航行船舶,這標志著由天津海關首創的“保稅物料跨關區直供”新型監管模式正式落地。

    遼寧錦州海僡船務代理有限公司業務經理吳仲博說:“在‘保稅物料跨關區直供’新模式下,貨物自天津運抵錦州口岸后可直供船舶,無需再次出入保稅倉,整體物流時間從之前的4天至5天壓縮到1天。”

    隨著2023年天津臨港綜合保稅區正式獲批,目前天津已擁有5個綜合保稅區,聚集起航空制造及檢測維修、飛機及海工平臺融資租賃、大宗商品保稅倉儲等多個領域和產業集群,疊加中國(天津)自由貿易試驗區制度優勢,天津部分區域已擁有“自貿區+綜保區”的創新優勢,改革“試驗田”效應不斷擴大。

    日前發布的《中國(天津)自由貿易試驗區提升行動方案》,提出建成高水平開放引領區、制度創新先行區、特色產業集聚區等工作目標,推動全產業鏈創新發展,加快構建更高水平開放型經濟新體制,全面建成世界一流高水平自由貿易園區。

    據介紹,天津自貿試驗區自掛牌以來,已累計實施615項制度創新措施,其中,33項改革試點經驗和9項最佳實踐案例在全國范圍內復制推廣。

    天津市濱海新區副區長、天津自貿試驗區管委會專職副主任梁益銘說,以濱海新區為例,擴大開放擁有豐富資源和良好條件。濱海新區海陸空通道齊全,擁有緊鄰首都、輻射三北、毗鄰東北亞的有利區位,經濟外向度高達90%,具備“自貿+綜保+自創”疊加優勢,是國際消費中心城市聚集區。

    自貿試驗區承擔著為國家試制度、探新路的使命任務。梁益銘說,做好改革開放“排頭兵”“試驗田”,濱海新區將著力推進天津自貿試驗區提升服務國家戰略能力、提升對外開放平臺能級、提升對接國際高標準經貿規則水平、提升產業鏈創新發展水平等。

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