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事關(guān)自貿(mào)試驗區(qū),天津發(fā)布6方面任務(wù)措施!
發(fā)布日期: 2024-01-15      來源: 天津日報     
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    近日,市政府印發(fā)關(guān)于落實《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放若干措施》的工作方案(以下簡稱《工作方案》),提出6方面任務(wù)措施,發(fā)揮中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放綜合試驗平臺作用,構(gòu)建與高水平制度型開放相銜接的制度體系和監(jiān)管模式,為我國加入國際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易協(xié)定提供支撐并積累經(jīng)驗。

    去年6月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放若干措施》,提出在上海、廣東、天津、福建、北京等具備條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港,試點對接相關(guān)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。此次我市制定的《工作方案》主要內(nèi)容包括,在天津自由貿(mào)易試驗區(qū)組織落實貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、商務(wù)人員臨時入境、數(shù)字貿(mào)易、營商環(huán)境等領(lǐng)域的試點任務(wù)。

    在推動貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展方面,我市將開展重點行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點,梳理再制造進(jìn)口業(yè)務(wù)需求,形成目錄清單和試點方案上報國家部委。特定貨物暫時入境,在進(jìn)境時納稅義務(wù)人向海關(guān)提供擔(dān)保后,可暫不繳納關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費。此外,進(jìn)一步明確空運快件、普通貨物通關(guān)時間標(biāo)準(zhǔn),落實關(guān)于自貿(mào)試驗區(qū)的空運快件6小時通關(guān)政策,在符合我國相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定且完成必要檢疫程序的前提下,對已抵達(dá)并提交通關(guān)所需全部信息、履行稅款繳納手續(xù)的貨物盡可能在48小時內(nèi)放行。

    《工作方案》還提出了推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由便利方面的措施,例如,開展新金融服務(wù)試點;壓減相關(guān)金融服務(wù)審批時限;在額度可控前提下,允許在自貿(mào)試驗區(qū)工作或者生活的個人、注冊在自貿(mào)試驗區(qū)的企業(yè)依法跨境購買相關(guān)境外金融服務(wù)且總體風(fēng)險可控,并預(yù)留審慎性操作空間。

    與此同時,商務(wù)人員臨時入境更加便利,我市將開展外商投資企業(yè)內(nèi)部調(diào)動專家及家屬入境便利化試點,并對擬在試點地區(qū)籌建分公司或子公司的外國企業(yè)高級管理人員及家屬,開展入境便利化試點,重點關(guān)注租賃、商務(wù)服務(wù)、科學(xué)研究等行業(yè)外商投資企業(yè)高級管理人員,明確其隨行配偶和家屬的入境、停居留期限與該高級管理人員一致。

    促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易健康發(fā)展方面的主要措施包括,不要求強(qiáng)制披露大眾市場軟件源代碼,建立健全數(shù)字安全領(lǐng)域安全防范工作機(jī)制,同時,落實完善網(wǎng)絡(luò)消費活動消費者權(quán)益保護(hù)制度。

    在加大優(yōu)化營商環(huán)境力度方面,聚焦“邊境后”規(guī)則,《工作方案》還提出政府采購、知識產(chǎn)權(quán)、公平競爭、環(huán)境信息自愿披露等領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境的具體措施。此外,還提出了推薦自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)更多符合條件的外商投資企業(yè)納入“跨境人民幣結(jié)算優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單”及“優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點名單”推動投資轉(zhuǎn)移無遲延的措施。

    在健全完善風(fēng)險防控制度方面,《工作方案》要求加強(qiáng)風(fēng)險研判,對風(fēng)險點進(jìn)行分級,研究制定可行有效的風(fēng)險防控預(yù)案,切實防控風(fēng)險。

    完整《工作方案》如下

    ↓↓


    關(guān)于落實《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易

    試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標(biāo)準(zhǔn)

    推進(jìn)制度型開放的若干措施》的工作方案

    為貫徹落實《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放若干措施的通知》(國發(fā)〔2023〕9號),發(fā)揮中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗區(qū))改革開放綜合試驗平臺作用,確保各項措施在天津落地見效,制定本方案。

    一、總體目標(biāo)

    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,在自貿(mào)試驗區(qū)認(rèn)真組織落實貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、商務(wù)人員臨時入境、數(shù)字貿(mào)易、營商環(huán)境等領(lǐng)域試點任務(wù),統(tǒng)籌開放和安全,構(gòu)建與高水平制度型開放相銜接的制度體系和監(jiān)管模式,為我國加入國際高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易協(xié)定提供支撐并積累經(jīng)驗,更好服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展。

    二、任務(wù)措施

    (一)推動貨物貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

    1.開展重點行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點。梳理再制造進(jìn)口業(yè)務(wù)需求,形成目錄清單和試點方案,上報國家部委。建立工作會商機(jī)制,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),按照職責(zé)履行監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。持續(xù)開展風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估,督促企業(yè)履行主體責(zé)任,嚴(yán)防以再制造產(chǎn)品的名義進(jìn)口洋垃圾和舊品。

    2.特定貨物暫時入境暫不繳納關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。調(diào)研行業(yè)應(yīng)用場景,摸清暫時入境貨物需求。根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》、《中華人民共和國海關(guān)暫時進(jìn)出境貨物管理辦法》以及國家部委有關(guān)規(guī)定,暫時進(jìn)入自貿(mào)試驗區(qū)的試點貨物,在進(jìn)境時納稅義務(wù)人向海關(guān)提供擔(dān)保后,符合其他方面放行條件,貨物準(zhǔn)予放行。組織各部門保障試點貨物順利通關(guān),保證上述貨物暫時入境期間不得用于出售或租賃等商業(yè)目的,自進(jìn)境之日起6個月內(nèi)復(fù)運出境,需要延長復(fù)運出境期限的,按規(guī)定辦理延期手續(xù),依照暫時進(jìn)出境貨物管理等相關(guān)規(guī)定予以處理。

    3.原產(chǎn)地證明微小差錯不影響享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇。在審核優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下原產(chǎn)地證明時,對原產(chǎn)地證明存在微小差錯或細(xì)微差異的,應(yīng)按照海關(guān)總署關(guān)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證明“微小差錯或細(xì)微差異”的情形進(jìn)行審核,對符合規(guī)定的給予貨物優(yōu)惠關(guān)稅待遇。對存疑的原產(chǎn)地證明,海關(guān)通過對外核查等方式進(jìn)行確認(rèn),保障符合規(guī)定的進(jìn)口貨物獲得相應(yīng)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下優(yōu)惠關(guān)稅待遇。

    4.預(yù)裁定有效期屆滿前從速對展期申請作出決定。對企業(yè)預(yù)裁定展期申請相關(guān)需求和訴求進(jìn)行調(diào)研并反饋海關(guān)總署。按照海關(guān)總署預(yù)裁定相關(guān)制度規(guī)定和統(tǒng)一安排,落實預(yù)裁定系統(tǒng)新增功能。

    5.進(jìn)一步明確空運快件通關(guān)時間標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步優(yōu)化空運快件通關(guān)流程,研究空運快件抵達(dá)放行路徑,制定空運快件6小時通關(guān)實施方案,按時落實國家部委制定的關(guān)于自貿(mào)試驗區(qū)的空運快件6小時通關(guān)政策。加強(qiáng)空運快件審核,依法開展抽查檢驗,明確快速放行前置條件,確保在快速放行前提交放行所需完整信息、履行稅款繳納手續(xù)并完成必要的檢疫程序。

    6.進(jìn)一步明確普通貨物通關(guān)時間標(biāo)準(zhǔn)。實施提前預(yù)約、即時辦理等措施,強(qiáng)化應(yīng)急值班,進(jìn)一步提高通關(guān)效率,簡化通關(guān)流程。在符合我國相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定且完成必要檢疫程序的前提下,對已抵達(dá)并提交通關(guān)所需全部信息、履行稅款繳納手續(xù)的貨物盡可能在48小時內(nèi)放行。通過“一口受理”、12360熱線等方式提供全方位通關(guān)咨詢服務(wù),確保物資高效通關(guān)。

    7.履行爭議付款放行程序。按照《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》等有關(guān)規(guī)定,對企業(yè)因關(guān)稅、其他進(jìn)口環(huán)節(jié)稅和規(guī)費未確定的貨物,在其他方面已符合放行條件的前提下,通過提供稅款擔(dān)保或履行稅款繳納手續(xù)等方式予以放行。

    8.取消境外合格評定機(jī)構(gòu)當(dāng)?shù)卮嬖谝蟆i_展企業(yè)需求調(diào)研,有序推進(jìn)境外合格評定機(jī)構(gòu)無需境內(nèi)取得法人資格或設(shè)立代表機(jī)構(gòu)即可在試點地區(qū)內(nèi)從事認(rèn)證活動的便利政策,嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)推動落實。對經(jīng)國家部委批準(zhǔn)的相關(guān)符合條件的境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展認(rèn)證活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法違規(guī)行為,防范風(fēng)險。

    9.對進(jìn)口信息技術(shù)設(shè)備產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施供方自我聲明。結(jié)合強(qiáng)制性認(rèn)證商品目錄,梳理進(jìn)口強(qiáng)制目錄產(chǎn)品的具體需求。加強(qiáng)對信息技術(shù)設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)者政策宣介輔導(dǎo)。督促位于自貿(mào)試驗區(qū)的境外生產(chǎn)者授權(quán)代表在進(jìn)口商品前完成強(qiáng)制性認(rèn)證,依法查處違法違規(guī)行為,避免出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,對失信或不良記錄者不享受相關(guān)政策。

    10.允許進(jìn)口葡萄酒標(biāo)簽標(biāo)注特點詞語。對標(biāo)簽內(nèi)容有明確規(guī)定的,嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行;未明確規(guī)定的,標(biāo)簽上已使用明確的描述詞、形容詞表述,嚴(yán)格依照法律法規(guī)實施審慎監(jiān)管。按照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718-2011)等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格做好進(jìn)口葡萄酒流通環(huán)節(jié)標(biāo)簽信息的合規(guī)監(jiān)管,保護(hù)消費者合法權(quán)益。

    (二)推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由便利

    11.開展新金融服務(wù)試點。梳理匯總金融服務(wù)業(yè)務(wù)需求,爭取被國家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定為新金融服務(wù)。明確新金融服務(wù)的定義標(biāo)準(zhǔn)、主要類型、外資主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管原則等內(nèi)容。在充分論證必要性和可行性基礎(chǔ)上審慎推進(jìn)新金融服務(wù)試點,持續(xù)監(jiān)測試點風(fēng)險并視情況對試點措施進(jìn)行調(diào)整。

    12.壓減相關(guān)金融服務(wù)審批時限。對于申請事項,根據(jù)國家部委文件規(guī)定,嚴(yán)格落實審批時限要求,提高服務(wù)效率。按照國家統(tǒng)一部署分類推進(jìn)、分步驟實施,做好試點措施與相關(guān)法律規(guī)章制度的銜接。建立管審分離、多級復(fù)核、重大疑難事項集體討論、靜默期等多重控制機(jī)制,通過標(biāo)準(zhǔn)化、公開化、電子化等方式,規(guī)范各環(huán)節(jié)工作。

    13.開展跨境購買境外金融產(chǎn)品服務(wù)試點。在額度可控前提下,允許在自貿(mào)試驗區(qū)工作或者生活的個人、注冊在自貿(mào)試驗區(qū)的企業(yè)依法跨境購買相關(guān)境外金融服務(wù)且總體風(fēng)險可控,并預(yù)留審慎性操作空間。指導(dǎo)銀行加強(qiáng)業(yè)務(wù)真實性和合規(guī)性審核,對違反外匯管理規(guī)定、真實性存疑的交易拒絕辦理。

    14.開展境外服務(wù)人員專業(yè)能力評估試點。梳理境外職業(yè)資格認(rèn)可需求。動態(tài)調(diào)整升級已有境外職業(yè)資格認(rèn)可目錄,健全境外專業(yè)人員能力評價評估工作程序,對專業(yè)人員取得的境外職業(yè)資格實行單向認(rèn)可,探索開展境外職業(yè)資格比照職稱認(rèn)定。明確主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,精準(zhǔn)開展評價評估工作,強(qiáng)化事后監(jiān)管,加強(qiáng)境外專業(yè)人員在境內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動監(jiān)管,依法依規(guī)處置違法活動。

    (三)便利商務(wù)人員臨時入境

    15.開展外商投資企業(yè)內(nèi)部調(diào)動專家及家屬入境便利化試點。對外商投資企業(yè)內(nèi)部調(diào)動專家嚴(yán)格進(jìn)行風(fēng)險評估和合規(guī)性審查。建立自貿(mào)試驗區(qū)外商投資企業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,根據(jù)現(xiàn)行政策,明確外商投資企業(yè)內(nèi)部調(diào)動專家隨行配偶和家屬的入境、停居留期限與該專家一致。對引進(jìn)專家依法管理、一視同仁,穩(wěn)妥處置各類涉外案事件。

    16.開展對擬在試點地區(qū)籌建分公司或子公司的外國企業(yè)高級管理人員及家屬入境便利化試點。重點關(guān)注租賃、商務(wù)服務(wù)、科學(xué)研究等行業(yè)外商投資企業(yè)高級管理人員,明確其隨行配偶和家屬的入境、停居留期限與該高級管理人員一致。對引進(jìn)外資企業(yè)高級管理人員依法管理、一視同仁,并穩(wěn)妥處置各類涉外案事件。

    (四)促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易健康發(fā)展

    17.不要求強(qiáng)制披露大眾市場軟件源代碼。明確企業(yè)履行有關(guān)技術(shù)支持和協(xié)助的法律義務(wù),加大對大眾市場軟件的監(jiān)管和抽查力度,及時發(fā)現(xiàn)軟件安全漏洞等問題并采取有效補(bǔ)救措施,依法對相關(guān)產(chǎn)品提供者進(jìn)行處理。建立健全數(shù)字安全領(lǐng)域安全防范工作機(jī)制,依照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》、《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞管理規(guī)定》等規(guī)定開展工作,確保信息安全。

    18.落實完善網(wǎng)絡(luò)消費活動消費者權(quán)益保護(hù)制度。研究潛在損害行為,明確界定“潛在損害”具體含義,借鑒國際國內(nèi)司法實踐和判例,開展個案分析。重點關(guān)注消費互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),在司法、執(zhí)法過程中嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)消費糾紛的各項司法制度,全面加強(qiáng)消費者權(quán)益司法保護(hù)。分析研判數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式可能帶來的消費風(fēng)險,提出應(yīng)對舉措。

    (五)加大優(yōu)化營商環(huán)境力度

    19.推動投資轉(zhuǎn)移無遲延。調(diào)研企業(yè)需求,推薦自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)更多符合條件的外商投資企業(yè)納入“跨境人民幣結(jié)算優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單”及“優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點名單”,并指導(dǎo)銀行根據(jù)自律機(jī)制動態(tài)調(diào)整名單。指導(dǎo)銀行加強(qiáng)展業(yè)審核,確認(rèn)相關(guān)跨境資金收付真實合法,強(qiáng)化利潤匯出等重點領(lǐng)域事中事后監(jiān)管。

    20.完善單一來源方式成交結(jié)果公告內(nèi)容。采購人按照政府采購有關(guān)規(guī)定,對單一來源采購的唯一性進(jìn)行充分論證,并在報財政部門批準(zhǔn)前進(jìn)行公示。所有單一來源采購項目在公告成交結(jié)果時均應(yīng)說明采用該方式的理由。解決政府采購平臺功能預(yù)留、文本格式、公示期限等實際操作中的問題,根據(jù)政府采購相關(guān)主體意見建議完善程序。及時規(guī)范糾正未載明或未規(guī)范說明采用單一來源方式理由的行為,督促采購人嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,規(guī)范單一來源填報,妥善應(yīng)答處置問題和投訴。

    21.完善專利公報內(nèi)容。國家部委明確公開“申請人和相關(guān)第三方提交的與專利和非專利相關(guān)的文獻(xiàn)引文”等內(nèi)容的程序、要求等事項后組織實施公開工作,方便申請人和公眾及時、便捷查閱專利申請案卷。落實公布專利信息的工作程序和要求,滿足查詢需求。響應(yīng)企業(yè)需求,及時準(zhǔn)確公開專利審查信息。加強(qiáng)專利審查信息公開管理,嚴(yán)把審批關(guān)。

    22.依法落實知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)救濟(jì)請求工作。結(jié)合前期判例進(jìn)一步細(xì)化知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)救濟(jì)請求的工作流程,完善工作程序,妥善把握前置條件的適用情形,對知識產(chǎn)權(quán)的救濟(jì)請求快速采取行為保全。根據(jù)最高人民法院統(tǒng)一部署,設(shè)立后續(xù)補(bǔ)救程序,給予對方當(dāng)事人陳述機(jī)會。嚴(yán)格掌握適用前置條件并執(zhí)行申請人提供擔(dān)保前提,防止保全救濟(jì)措施濫用,公平保護(hù)各方利益。

    23.調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競爭行為時實行和解制度。梳理涉及不正當(dāng)競爭的事項清單,明確從輕、減輕或不予處罰前提條件。統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法程序、文書格式,逐步健全工作機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,接受社會監(jiān)督,及時糾正不規(guī)范執(zhí)法行為,分析解決出現(xiàn)的問題和執(zhí)行中遇到的困難。制定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,及時高效處置各種問題,加強(qiáng)培訓(xùn),提高專業(yè)素質(zhì),提升應(yīng)急處突特別是輿情應(yīng)對能力。

    24.建立環(huán)境信息自愿披露機(jī)制。梳理企業(yè)、商業(yè)組織、非政府組織建立自愿性機(jī)制需求。探索出臺鼓勵企業(yè)、商業(yè)組織參與環(huán)境績效的自愿性機(jī)制評級的激勵性措施,推動金融機(jī)構(gòu)根據(jù)評級結(jié)果給予自愿參與提高環(huán)境績效企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策。鼓勵非政府組織研究、發(fā)布針對環(huán)境績效的自愿性評估機(jī)制,推動拓展環(huán)境信息披露主體范圍,指導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)境信息自愿披露。

    25.支持企業(yè)履行與國際接軌的環(huán)保社會責(zé)任。梳理境外上市、高碳和綠能類企業(yè)環(huán)保社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)及需求。引導(dǎo)和鼓勵有條件的企業(yè)對接國際標(biāo)準(zhǔn)和指南,應(yīng)用適宜的環(huán)境社會治理評價標(biāo)準(zhǔn)開展自評估,更好履行環(huán)保社會責(zé)任。指導(dǎo)企業(yè)識別理解和達(dá)到與我國贊成或支持的國際標(biāo)準(zhǔn)和指南相一致的標(biāo)準(zhǔn)原則和標(biāo)準(zhǔn)要求,提煉經(jīng)驗做法,向國家部委報告情況。

    26.公開勞動人事爭議仲裁裁決。對公開仲裁裁決書的基礎(chǔ)性工作作出具體安排,明確公開原則、范圍、流程及風(fēng)險防控等措施,形成工作制度機(jī)制。指導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)細(xì)化責(zé)任分工,統(tǒng)一規(guī)范辦案程序、文書格式等,嚴(yán)格審核把關(guān),推動落實落地。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在公開仲裁裁決書時,隱去可能造成當(dāng)事人隱私泄露的相關(guān)信息,指導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)增強(qiáng)風(fēng)險防范意識,提升應(yīng)急處置和輿情應(yīng)對能力。

    (六)健全完善風(fēng)險防控制度

    統(tǒng)籌各專項領(lǐng)域防控工作,牢固樹立總體國家安全觀,強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維,加強(qiáng)風(fēng)險研判,對風(fēng)險點進(jìn)行分級,研究制定可行有效的風(fēng)險防控預(yù)案,切實防控風(fēng)險。各相關(guān)職能部門切實發(fā)揮主體責(zé)任,按照職責(zé)分工推動建立完善的風(fēng)險防控配套措施,確保“管得住”。自貿(mào)試驗區(qū)管委會加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通對接,進(jìn)行經(jīng)常性工作調(diào)度,協(xié)調(diào)推動各領(lǐng)域風(fēng)險防控工作落實,確保各項改革措施有效推進(jìn)。

    三、組織保障

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

    建立自貿(mào)試驗區(qū)推動試點措施落地領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮天津自貿(mào)試驗區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推動形成由市領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭、各職能部門落實、自貿(mào)試驗區(qū)管委會具體推進(jìn)的工作格局,高效抓好工作落實。

    (二)加強(qiáng)細(xì)化落實

    細(xì)化工作措施,盡快制定相關(guān)實施細(xì)則,需要暫時調(diào)整實施地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件的部分規(guī)定的按規(guī)定程序辦理,重大事項及時向市委、市政府請示報告,切實履行主體責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)落實各項試點措施。

    (三)定期總結(jié)評估

    建立各有關(guān)部門共同參與的工作推進(jìn)機(jī)制,推動業(yè)務(wù)落地,形成指導(dǎo)案例,加大宣傳力度,提高政策知曉率。定期總結(jié)評估制度經(jīng)驗,加強(qiáng)與商務(wù)部匯報溝通,制定推廣清單,明確推廣范圍和監(jiān)管要求,按程序報批后有序推廣實施。

    國家相關(guān)部委
    自貿(mào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
    兄弟自貿(mào)試驗區(qū)
    重點鏈接