8月8日,天津經(jīng)開區(qū)黨委常委、管委會副主任曹紅鋼一行參加《公仆走進(jìn)直播間》特別策劃“十項(xiàng)行動 見行見效——濱海篇”欄目,圍繞推進(jìn)落實(shí)天津市“十項(xiàng)行動”“濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動”,介紹了天津經(jīng)開區(qū)在助力全市高質(zhì)量發(fā)展方面的具體工作舉措和階段性工作成效。
關(guān)鍵詞1:點(diǎn)亮“于響”片區(qū)
曹紅鋼介紹,今年年初,天津經(jīng)開區(qū)舉行濱城核心區(qū)“于響”片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推介會,標(biāo)志著打造“濱城”核心區(qū)的行動正式拉開帷幕。半年以來,經(jīng)開區(qū)舉全區(qū)之力全面推動于家堡、響螺灣片區(qū)規(guī)劃建設(shè)和躍升發(fā)展。
01 全新三大定位明確
濱海新區(qū)發(fā)布《關(guān)于支持濱城核心區(qū)于家堡—響螺灣片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》黃金十條,經(jīng)開區(qū)發(fā)布《“于響”片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃方案》,明確了將“于響”片區(qū)打造成為“濱城”城市客廳、現(xiàn)代金融運(yùn)營示范區(qū)、新經(jīng)濟(jì)總部基地的三大全新定位。
02 樓宇資產(chǎn)逐步盤活
經(jīng)開區(qū)陸續(xù)出臺了《關(guān)于支持于家堡、響螺灣區(qū)域酒店型公寓享受民水、民電、民熱政策的細(xì)則》《關(guān)于促進(jìn)于家堡、響螺灣區(qū)域商務(wù)樓宇發(fā)展的支持政策》《關(guān)于支持中心商務(wù)區(qū)酒店型公寓人員落戶的政策實(shí)施細(xì)則》三個配套細(xì)則和一部《關(guān)于于家堡、響螺灣區(qū)域商務(wù)樓宇招商包保工作實(shí)施方案》。
此外,經(jīng)開區(qū)將“于響”片區(qū)46棟樓宇分解到管委會18個部門進(jìn)行包保,實(shí)施“一樓一策”,全力推動在建樓宇加快進(jìn)度,運(yùn)營樓宇強(qiáng)化招商。
03 文旅商活動帶旺人氣
今年“于響”片區(qū)月月有活動,周周都精彩,已然成為了市民群眾打卡的必到之地,有效提升了區(qū)域影響力和美譽(yù)度,為“于響”帶來了人氣和活力。上半年已舉辦“魅力濱城 綻放于響”2023年春節(jié)文旅商娛系列活動、潮音民俗文化展演、泰達(dá)春日生活節(jié)、首屆向海樂活節(jié)開幕式、烏戈世界——國潮嘉年華 “于響”音樂節(jié)、端午龍舟爭霸賽、天津茱莉亞鋼琴藝術(shù)節(jié)等文旅活動,累計吸引近200萬人次參與。下半年,“于響”片區(qū)還將舉辦天津茱莉亞“市民樂享”系列戶外音樂會、濱城跨年煙花秀等活動。硬件配套上,位于“于響”片區(qū)的天津首塊8K超高清大屏和裸眼3D大屏更是多次登上熱搜。
04 招商引資成效成果顯現(xiàn)
上半年,“于響”片區(qū)新招商注冊企業(yè)237家,注冊資金合計約47億元。簽約(租購合同)落地項(xiàng)目28個,新增去化面積約5萬平方米,新增公寓租售面積近4萬平方米。
曹紅鋼表示,“于響”地區(qū)目前配套越來越完善,人氣越來越旺,肯德基、觀瀾等一批著名餐飲企業(yè)已經(jīng)落戶。要持續(xù)激發(fā)“于響”地區(qū)活力,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。經(jīng)開區(qū)正按照規(guī)劃方案,大力發(fā)展會議會展經(jīng)濟(jì),打造北方基金資管行業(yè)聚集區(qū)和“中國商業(yè)保理之都”,全力提高新經(jīng)濟(jì)總部經(jīng)濟(jì)聚集度。人氣、人流、人口是路徑。經(jīng)開區(qū)通過文商旅系列活動,帶動人氣;通過持續(xù)升騰的人氣,吸引人流;通過健全醫(yī)療、教育、商業(yè)等配套設(shè)施,留住人口。
經(jīng)開區(qū)今年全方位啟動建設(shè)濱城核心區(qū)。修改論證策劃思路,完成核心區(qū)于響“一河兩岸、一帶六區(qū)”的策劃,多維度激活“向海十公里”。城市更新有序推進(jìn),塘沽南站、時尚廣場等城市更新項(xiàng)目正緊鑼密鼓建設(shè)中。教育配套馬力全開,耀華中學(xué)濱城學(xué)校、泰達(dá)岳陽道小學(xué)、華東師范大學(xué)附屬天津泰達(dá)學(xué)校等主體結(jié)構(gòu)已全部封頂;開發(fā)區(qū)一大街幼兒園進(jìn)入基礎(chǔ)及主體施工;泰達(dá)一中二期、西區(qū)小鎮(zhèn)學(xué)校等項(xiàng)目前期工作順利開展。年內(nèi)經(jīng)開區(qū)還將啟動和平保育院濱海分院建設(shè)。未來,經(jīng)開區(qū)還將進(jìn)一步支持樓宇內(nèi)設(shè)置多軌制幼兒園及托幼機(jī)構(gòu),新引進(jìn)1—2家全國知名學(xué)前教育機(jī)構(gòu),加快形成從學(xué)齡前到高中階段“全體系”的基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)示范區(qū)。醫(yī)療配套不斷完善,泰達(dá)醫(yī)院二期項(xiàng)目前期工作順利開展,泰心醫(yī)院的醫(yī)技樓、介入中心等提升項(xiàng)目,已經(jīng)完成內(nèi)部裝修,進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段。
關(guān)鍵詞2:京津冀協(xié)同走深走實(shí)
曹紅鋼介紹,今年以來,天津經(jīng)開區(qū)京津冀協(xié)同工作呈現(xiàn)出定位更明確、重點(diǎn)更突出、綠色雙碳要素更顯著、協(xié)同更全面等四大新特點(diǎn)。
今年初,經(jīng)開區(qū)發(fā)布《天津經(jīng)開區(qū)推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)攻堅行動》,通過實(shí)施六大攻堅行動,持續(xù)推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí),成績顯著。
上半年,經(jīng)開區(qū)落地京津冀協(xié)同項(xiàng)目170個,協(xié)議投資額約881.99億元,注冊資本金約853.27億元。中國石化、中鐵股份、華電集團(tuán)、中化集團(tuán)、國家管網(wǎng)集團(tuán)等央企紛紛落地,涵蓋裝備制造、金融創(chuàng)新、科技服務(wù)等板塊。
重點(diǎn)協(xié)同項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中石化120萬噸/年乙烯及下游高端新材料產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目預(yù)計2023年底中交;中石化天津LNG接收站二期儲罐工程預(yù)計年內(nèi)全部中交投產(chǎn);北燃天津南港LNG應(yīng)急儲備項(xiàng)目一期已全部完工,進(jìn)行投產(chǎn)前準(zhǔn)備;中能鋰業(yè)鋰電池負(fù)極材料及鋰電池擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目正在進(jìn)行建設(shè)收尾和設(shè)備安裝,國家生物醫(yī)藥國際創(chuàng)新園二期主體工程完成20%,維源泰德清潔能源有限公司清潔能源總部基地項(xiàng)目一期竣工。
協(xié)同載體建設(shè)日新月異。一直以來,經(jīng)開區(qū)堅持高水平打造“北—中—南”三大京津冀協(xié)同發(fā)展承載地。在北部,天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園落實(shí)新一輪京津合作共建協(xié)議,推動與北京中關(guān)村先行先試政策聯(lián)動機(jī)制,著力將濱海—中關(guān)村打造為濱海新區(qū)中央創(chuàng)新區(qū)核心區(qū);在中部,緊抓“于響”片區(qū)發(fā)展,圍繞三大全新定位,激活規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)新、資產(chǎn)盤活、人口人才導(dǎo)入、交通樞紐優(yōu)勢等全面要素,大力推動央企功能性總部項(xiàng)目落地;在南部,圍繞中石化北化院、石科院、工程院、中海油天化院等國家級研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺打造南港科創(chuàng)中心和中試基地,推動南港大港一體化發(fā)展,挖潛“三桶油”全鏈條資源,打造南港石化龍頭項(xiàng)目承載地。
濱海—中關(guān)村科技園作為天津市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要載體之一,目前,北塘灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園M0目前已進(jìn)入主體施工階段,預(yù)計首批廠房明年6月底前交付使用,科技園將以該項(xiàng)目為載體,強(qiáng)化科技中試環(huán)節(jié)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,積極開展一批重大科技成果中試專項(xiàng),初步建成完善的科技園科技創(chuàng)新小試、中試產(chǎn)業(yè)化體系,以推動“北京研發(fā),天津轉(zhuǎn)化”協(xié)同發(fā)展模式。
濱海—中關(guān)村科技園作為京津兩市落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要平臺,在上半年協(xié)同工作主要體現(xiàn)在:
一是落實(shí)新一輪共建,完善協(xié)同機(jī)制。簽署《關(guān)于進(jìn)一步加快天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園創(chuàng)新發(fā)展合作協(xié)議》,推動與北京中關(guān)村先行先試政策聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步探索支持北京優(yōu)質(zhì)科技成果轉(zhuǎn)化平臺落戶科技園的服務(wù)機(jī)制和政策保障。具體來說,引入北京中關(guān)村全生命周期科技服務(wù)體系,組建合資公司,參與M0新型產(chǎn)業(yè)用地建設(shè)。通過這種市場化手段,引導(dǎo)京津兩地產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新資源的互補(bǔ),有效引導(dǎo)北京資源的落地和長足發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級,項(xiàng)目質(zhì)量高。以“北京研發(fā),天津轉(zhuǎn)化”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式為主,充分發(fā)揮經(jīng)開區(qū)在生產(chǎn)制造上的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,今年1-7月份新增注冊企業(yè)502家,阿里匯橙科技、峰城醫(yī)藥、合為科技等項(xiàng)目在園區(qū)相繼展業(yè),同時一批轉(zhuǎn)移來津的醫(yī)療器械、中試平臺等項(xiàng)目已進(jìn)入M0項(xiàng)目土地出讓流程,在下半年將陸續(xù)落地。
三是夯實(shí)區(qū)域合作基礎(chǔ),協(xié)同頻次高。上半年舉辦京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)論壇、第七屆世界智能大會濱海中關(guān)村協(xié)同創(chuàng)新分論壇、天津市醫(yī)療器械創(chuàng)新周等活動。多維度、深層次促進(jìn)京津雙方交流,全面提升協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ),讓兩地企業(yè)家都感受到了同城化、同質(zhì)化的協(xié)同發(fā)展氛圍。
關(guān)鍵詞3:自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新亮點(diǎn)多
今年,中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)迎來掛牌8周年,通過大膽闖、大膽試、自主改,天津自貿(mào)區(qū)在體制機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、擴(kuò)大開放上不斷取得實(shí)效。其中,素有“中國商業(yè)保理之都”之稱的中心商務(wù)片區(qū),已逐步成為各優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地保理公司的首選之地。上半年,天津市6成保理企業(yè)落地天津經(jīng)開區(qū)。在全市納入監(jiān)管白名單的保理企業(yè)數(shù)量中,經(jīng)開區(qū)保理企業(yè)占70%以上。入選天津市商業(yè)保理行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的典型案例,經(jīng)開區(qū)案例有13個,占全市一半。
天津經(jīng)開區(qū)的金融創(chuàng)新不僅僅是在保理產(chǎn)業(yè),截至目前金融、類金融機(jī)構(gòu)超過3000家,資金管理規(guī)模超3.5萬億元,是國內(nèi)少有的金融全牌照區(qū)域。在產(chǎn)業(yè)基金、供應(yīng)鏈金融、金融科技、跨境投融資等方面全面開花。這些,都有賴于充分運(yùn)用自貿(mào)區(qū)先行先試政策,主動創(chuàng)新。
今年,天津自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣的47項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)中有18項(xiàng)來自中心商務(wù)片區(qū)。18項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)涵蓋“放管服”改革、法治環(huán)境、金融創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多個領(lǐng)域,并在多個方面亮點(diǎn)突出:
一是天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境投融資綜合服務(wù)中心掛牌成立,積極疏通資本跨境流動堵點(diǎn)。中心累計完成境外直接投資項(xiàng)目13筆,投資額約2000萬美元。
二是聯(lián)合天津OTC建立了“泰達(dá)上市預(yù)備板”,首批16家企業(yè)成功入板。目前已形成在審輔導(dǎo)5家、重點(diǎn)后備36家、儲備培育180家的梯度培育體系。
三是生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”、數(shù)據(jù)跨境安全監(jiān)管、境外職業(yè)資格認(rèn)可、離岸貿(mào)易、全功能型跨境資金池等一批自貿(mào)制度創(chuàng)新在經(jīng)開區(qū)率先落地,形成賦能產(chǎn)業(yè)的多元場景應(yīng)用。上半年,推動藥明康德成功入選生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口試點(diǎn);此外,將9家企業(yè)納入白名單自律機(jī)制,離岸貿(mào)易額超5億元。
四是天津國際油氣交易中心獲得市政府批復(fù)同意,在全國率先創(chuàng)制“拼單集采、產(chǎn)能預(yù)售、訂單轉(zhuǎn)讓”等交易模式。
五是離岸雙創(chuàng)、泰達(dá)綜保區(qū)等兩個自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新示范基地獲批,自貿(mào)政策與特殊功能載體聯(lián)動放大創(chuàng)新紅利的效應(yīng)日益突出。
關(guān)鍵詞4:營商環(huán)境再優(yōu)化
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,而作為全市和濱海新區(qū)改革開放的前沿陣地,天津經(jīng)開區(qū)始終踐行“投資者是帝王,項(xiàng)目是生命線”不斷先行先試,加大營商環(huán)境創(chuàng)新改革力度,形成諸多“首創(chuàng)制”制度供給。
今年以來,經(jīng)開區(qū)圍繞十項(xiàng)行動開展了一系列改革創(chuàng)新。
在服務(wù)京津冀協(xié)同方面,牽頭組建京津冀國家級經(jīng)開區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新合作聯(lián)盟,針對三地產(chǎn)業(yè)協(xié)同的需求,推動179個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“同事同標(biāo)”、162個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,方便三地企業(yè)異地辦事,也促進(jìn)了京津冀協(xié)同項(xiàng)目在經(jīng)開區(qū)快速落地。
在服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面,在全國率先開展產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境研究,建立相關(guān)指標(biāo)體系,圍繞區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥、石化新材料、平臺經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,制定優(yōu)化方案,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境。針對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨的產(chǎn)品上市審批慢、審批權(quán)限不足等問題,與市藥監(jiān)局聯(lián)合,共同建設(shè)“1+3”濱海實(shí)驗(yàn)室,為區(qū)內(nèi)“兩品一械”提供政策咨詢、技術(shù)審評等支撐服務(wù);與天津海關(guān)聯(lián)合,共同打造“關(guān)地協(xié)同”模式,實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥特殊物品通關(guān)的“全周期”服務(wù)。
在促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目快速落地方面,針對工程建設(shè)項(xiàng)目審批領(lǐng)域存在的審批環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強(qiáng)、企業(yè)缺乏建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)機(jī)構(gòu)水平參差不齊等難點(diǎn)問題,經(jīng)開區(qū)堅持政府、企業(yè)、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)三方發(fā)力,推出了“泰達(dá)工改4.0”方案,開展了工程建設(shè)項(xiàng)目“百日攻堅”行動,在全市范圍首創(chuàng)提出“特殊消防工程和施工圖審查兩審合一”“裝修項(xiàng)目分類施工管理”等12項(xiàng)改革措施。通過分階段審批、分類管理,增強(qiáng)政策靈活性,滿足建設(shè)項(xiàng)目需求。今年4月,經(jīng)開區(qū)為“天隆公司在田蔬菜種子加工車間項(xiàng)目”頒發(fā)天津市首張“樁基部位施工許可證”,為企業(yè)開工提速2-3個月的時間。
此外,經(jīng)開區(qū)聚焦當(dāng)下監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域存在的問題,堅持寬嚴(yán)相濟(jì),寓監(jiān)管于服務(wù),在全市率先發(fā)布柔性執(zhí)法“三張清單”。首批行政執(zhí)法免于處罰、從輕處罰、減輕處罰三張清單,涉及各類處罰事項(xiàng)共計108項(xiàng),涵蓋了市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、城市管理等8大領(lǐng)域。清單明確了不同情形下行政執(zhí)法裁量權(quán)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),操作流程,提升了執(zhí)法的規(guī)范性和透明度。三張清單的實(shí)施,有利于從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),綜合裁量各類違法行為,幫助那些無主觀故意、違法行為輕微的企業(yè)渡過難關(guān)。截至目前,采取各類包容審慎柔性執(zhí)法的案例超過百余件,通過約談、警示督促企業(yè)及時整改,達(dá)到懲前毖后,治病救人的目的,取得良好社會效果。
關(guān)鍵詞5:制造研發(fā)底盤強(qiáng)
曹紅鋼介紹,天津經(jīng)開區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全市和濱海新區(qū)的比重分別達(dá)到1/4和1/2,現(xiàn)正在全力打造先進(jìn)制造研發(fā)基地中心區(qū),底氣來自四大方面:
四大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)。經(jīng)開區(qū)是電子信息、汽車、石化、生物醫(yī)藥四大產(chǎn)業(yè)的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。目前天津經(jīng)開區(qū)已形成汽車及高端裝備、化工新材料、新一代信息技術(shù)等3個1000億級產(chǎn)業(yè)集群,醫(yī)藥健康1個500億級產(chǎn)業(yè)集群。今年以來,天津經(jīng)開區(qū)各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都保持高質(zhì)量運(yùn)行。汽車制造、化工新材料、醫(yī)藥健康等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長7%、5.9%、13.4%。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)增加值占比分別達(dá)到41.4%、26.3%。
科技創(chuàng)新能力強(qiáng)。R&D投入預(yù)計超過91億元,強(qiáng)度超過3.85%,列全市首位。國家級科研創(chuàng)新載體累計達(dá)13家。上半年,國家科技型中小企業(yè)當(dāng)年入庫735家,雛鷹瞪羚領(lǐng)軍企業(yè)累計達(dá)231家。技術(shù)合同交易額完成88.2億元。制造與研發(fā)創(chuàng)新并重發(fā)展,已建成南港科創(chuàng)中心;引進(jìn)中石化“石化科學(xué)研究院”“北京化工研究院”“工程技術(shù)研究院”,中海油天津化工研究設(shè)計院,四大研究院,在南港投資建設(shè)中試基地;同時中國化學(xué)科研院也在南港建立了中試基地。
人才引育儲備強(qiáng)。上半年引進(jìn)培育中高層次人才2067人,推薦33人申報國家重點(diǎn)聯(lián)系專家等特殊人才。累計引進(jìn)院士,特貼專家等高層次人才553名;累計建立博士后科研工作站93家;累計8人獲得天津市海河工匠榮譽(yù)稱號(占全市海河工匠比重20%)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐作用強(qiáng)。上半年,營利性服務(wù)業(yè)收入326.2億元,同比增長15.1%。“十四五”以來,經(jīng)開區(qū)持續(xù)推動服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跨界融合,以現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)物流等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)開區(qū)快速成長,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用表現(xiàn)突出。在現(xiàn)代金融領(lǐng)域,已建立形成全牌照、多元化、多層次的金融機(jī)構(gòu)體系,目前共擁有持牌金融機(jī)構(gòu)158家,是全市唯一且國內(nèi)少數(shù)的金融全牌照區(qū)域。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)類企業(yè)超過7000家,獲評首批國家數(shù)字服務(wù)出口基地,已成為天津市發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)。在平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,區(qū)內(nèi)各類平臺企業(yè)超過50家,范圍涵蓋生活服務(wù)類平臺、互聯(lián)網(wǎng)出行平臺、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺以及直播經(jīng)濟(jì)平臺等模式,新興領(lǐng)域企業(yè)不斷涌現(xiàn)。在商貿(mào)物流領(lǐng)域,“跨境電商”貿(mào)易模式快速崛起,供應(yīng)鏈創(chuàng)新項(xiàng)目加快集聚,二手車出口、航運(yùn)經(jīng)濟(jì)、智慧物流等貿(mào)易發(fā)展新增長點(diǎn)不斷發(fā)掘。
要想建設(shè)先進(jìn)制造研發(fā)基地中心區(qū),除做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之外,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系也十分關(guān)鍵。曹紅鋼說,一是積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。制定《數(shù)字泰達(dá)建設(shè)2023年攻堅行動方案》。涵蓋強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動數(shù)據(jù)匯聚利用和價值挖掘、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景、做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、推動數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合、構(gòu)筑數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系、強(qiáng)化數(shù)字服務(wù)能力建設(shè)、建設(shè)國際數(shù)字服務(wù)港在內(nèi)的八大類40項(xiàng)重點(diǎn)舉措。二是超前布局未來產(chǎn)業(yè)。制定并印發(fā)《經(jīng)開區(qū)布局未來產(chǎn)業(yè)行動方案》,明確了“現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化”和“未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展路徑,重點(diǎn)布局智能算力、未來健康、新型材料、量子應(yīng)用、先進(jìn)裝備和綠色低碳六大領(lǐng)域,開展創(chuàng)新策源培育、科創(chuàng)企業(yè)領(lǐng)航、人才引領(lǐng)驅(qū)動、成果產(chǎn)業(yè)化加速四大行動,并結(jié)合經(jīng)開區(qū)現(xiàn)有主題園區(qū)分布、核心承載區(qū)資源稟賦及未來發(fā)展方向,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,提升未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,最終將打造5個規(guī)模超千億元的未來產(chǎn)業(yè)集群,成為全國未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地和優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚地。
關(guān)鍵詞6:中央創(chuàng)新區(qū)布局快
濱海新區(qū)正在加緊布局“中央創(chuàng)新區(qū)”(CID),打造濱城集聚各類創(chuàng)新要素、創(chuàng)新成果持續(xù)輸出和創(chuàng)新影響力最大的地標(biāo)性區(qū)域。經(jīng)開區(qū)在產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新生態(tài)等多個方面都有基礎(chǔ)優(yōu)勢,特別是濱海—中關(guān)村科技園這些年的發(fā)展,國家高新技術(shù)企業(yè)、雛鷹企業(yè)數(shù)量等創(chuàng)新指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了年均100%以上的超高速增長。
如何打造好“中央創(chuàng)新區(qū)”?
打造CID關(guān)鍵在于以“聚”“人”“聯(lián)”“高”理念,突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)勢和區(qū)位生態(tài)等優(yōu)勢,集聚優(yōu)勢資源、構(gòu)建新地標(biāo)、產(chǎn)出新動能。從經(jīng)開區(qū)看,基礎(chǔ)優(yōu)勢在于產(chǎn)業(yè)資源有量級、創(chuàng)新主體有活力、產(chǎn)創(chuàng)生態(tài)有融合、城市空間有品質(zhì)、深度協(xié)同有鏈接。下一步,經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)將在以下幾方面發(fā)力,持續(xù)提升創(chuàng)新動能。
一是優(yōu)化核心區(qū)空間布局。依托天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園,擴(kuò)展核心區(qū)范圍。以對接引進(jìn)北京科技創(chuàng)新資源為重點(diǎn),著力布局以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的各類大院大所、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)中心等科創(chuàng)項(xiàng)目,圍繞突破解決制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題,開展集中攻堅,努力取得更多具有廣闊產(chǎn)業(yè)化前景的原創(chuàng)成果,從而將這里打造成為對接利用首都創(chuàng)新資源的核心載體,引領(lǐng)輻射全市及新區(qū)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
二是完善產(chǎn)業(yè)體系。在產(chǎn)業(yè)布局上,考慮以智能科技、生命大健康、新能源新材料產(chǎn)業(yè)為主攻方向;聚焦智能算力、量子應(yīng)用、先進(jìn)裝備、未來健康、新型材料、綠色低碳等領(lǐng)域,培育一批未來產(chǎn)業(yè);壯大研發(fā)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗(yàn)檢測、知識產(chǎn)權(quán)、科技金融、人力資源服務(wù)等科技服務(wù)業(yè),形成“3+X+1”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方向。
三是加快實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)。在重點(diǎn)任務(wù)安排上,圍繞中央創(chuàng)新區(qū)建設(shè)目標(biāo)、功能定位,從著力激發(fā)創(chuàng)新源動力、強(qiáng)化人才引領(lǐng)、完善科創(chuàng)服務(wù)、加強(qiáng)配套支撐、提升城市品質(zhì)、打造科創(chuàng)品牌6個方面,初步提出了重點(diǎn)推動的任務(wù)舉措。
關(guān)鍵詞7:發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用
作為我國首批國家級經(jīng)開區(qū),天津經(jīng)開區(qū)成立近40年來,始終在濱海新區(qū)開發(fā)開放中發(fā)揮主力軍和排頭兵的引領(lǐng)作用,GDP總量占全市的比重達(dá)到1/7。曹紅鋼說,下一步,天津經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)貫徹落實(shí)天津市“十項(xiàng)行動”“濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動”,在天津市和濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中體現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)更大作為。
今年5月,經(jīng)開區(qū)制定了《天津經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動方案》,明確發(fā)展定位、奮斗目標(biāo)和工作路徑。未來五年,經(jīng)開區(qū)還將全力打造先進(jìn)制造研發(fā)基地中心區(qū)、新時代美麗“濱城”核心區(qū)和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升級版。到2027年,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速達(dá)到7%、總量突破3200億元,在商務(wù)部國家級經(jīng)開區(qū)排名中進(jìn)位爭先。
按照《方案》,經(jīng)開區(qū)將實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作功能區(qū)核心區(qū)建設(shè)、改革開放先行區(qū)建設(shè)、“濱城”中央創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、新時代美麗“濱城”核心區(qū)高水平建設(shè)五大工程。
穩(wěn)住底盤,招引增量,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。天津經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)大區(qū)強(qiáng)區(qū)的重要作用,展現(xiàn)泰達(dá)人永遠(yuǎn)昂揚(yáng)向上的精氣神,把高質(zhì)量發(fā)展的“設(shè)計圖”,轉(zhuǎn)化為推動工作的“施工圖”,進(jìn)而變成“實(shí)景圖”,為建設(shè)現(xiàn)代化泰達(dá),奮斗每一天。





