名詞解釋
國際中轉集拼
國際中轉集拼是指境外貨物經過近洋、遠洋國際航線、陸路、鐵路等方式至港口，與內地通過沿海、沿江內支線船舶或鐵路、陸路轉關至同一港口的出口貨物，在海關特殊監管區域內拆箱進行分揀和包裝，并根據不同目的港或不同客戶，與本地貨源一起重新裝箱后再運送出境的一種港口物流業務。
12月22日，中國外運東疆倉在東疆保稅港區正式開倉運營。該倉是華北地區唯一采用保稅倉模式操作集拼業務的倉庫，總建筑面積達5000平方米，其順利投用為天津自貿區東疆保稅港區開展中轉集拼業務奠定了堅實基礎。在率先完成保稅出口集拼業務后，未來東疆也將進一步推動國際中轉集拼業務盡快落地。
保稅集拼新模式落地
“在保稅集拼實行前，企業在進行出口集拼業務前，要等到貨物實際裝船離境后，才可以辦理退稅；而保稅買斷出口集拼模式實行，將充分利用東疆保稅港區‘入區即退稅’政策優勢以及提前報關、驗放前置的貿易便利化措施，相關集拼貨物在進入保稅區后，即可享受退稅?！敝袊膺\華北有限公司運營管理部總經理崔美娜表示。
在目前國家鼓勵跨境電商及小商品出口發展的政策下，有著出口集拼需求的企業越來越多。崔美娜向記者粗算，在保稅買斷集拼模式落地后，企業比之前退稅大約可以提前半個月，將大大加強其資金周轉速度。
推動國際中轉集拼業務盡早落地
在東疆保稅港區管委會經發局副局長袁會江眼中，以保稅買斷模式開展的集拼箱業務，為天津自貿區開展集拼箱業務探索了新模式新路徑，也為東疆進一步開展國際中轉集拼業務提供了可借鑒可延伸的業務模式。
國際中轉集拼業務是衡量一個港口國際化程度的重要指標，是“天津自貿區深改方案”中的一項重要內容，對于進一步完善天津口岸功能，促進港口功能提升和港航要素聚集具有十分重要的意義。今年12月1日起，海關總署對海運中轉集拼業務啟用只需報送艙單電子數據的全新管理方式，體現了國家支持港口轉型升級，開展中轉集拼業務的決心。
“目前我們也在與東疆管委會、海關等相關部門，梳理國際中轉集拼業務操作流程，爭取后續按照海關要求，將這項業務盡早落地?！贝廾滥缺硎荆热绗F在將來自巴基斯坦的帽子、來自越南的毛衣、來自義烏的褲子一起運送到蒙古國，需要分不同批次分別運輸。如果想放到一起集拼裝箱，必須在分別辦理完相應報關手續后再打包，即來自巴基斯坦、越南的商品先報關進來，再與來自義烏的商品一起辦理手續出口出去；而在國際中轉集拼落地實行后，各方貨物運抵港口后，在特殊區域內拆箱分揀、重新裝箱后運送出境，可以大幅節省企業轉運時間和成本。
東疆保稅港區管委會主任沈蕾表示，未來國際中轉集拼業務開展，對于完善東疆集裝箱吞吐結構，吸引國際采購、分撥配送等高附加值物流增值服務向港口集聚具有極大推動作用，也將是打造北方國際航運中心、建設自由貿易港的重要助推器，將為天津口岸打造對外開放新高地發揮重要作用。
