時光荏苒，天津自貿(mào)試驗區(qū)已正式掛牌成立三周年。作為北方第一個自貿(mào)試驗區(qū)，三年來，天津自貿(mào)試驗區(qū)改革開放紅利充分釋放。作為天津自貿(mào)試驗區(qū)三個片區(qū)之一，天津自貿(mào)試驗區(qū)中心商務(wù)片區(qū)（以下簡稱中心商務(wù)片區(qū)）按照《中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》各項部署，結(jié)合自身功能定位，著力謀創(chuàng)新、促發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，創(chuàng)新金融要素集聚活力顯現(xiàn)。三年來，累計注冊市場主體2.2萬戶，注冊資金總量超過6000億元；GDP年均增速達到73.1%；2017年，實現(xiàn)全口徑財政收入105.4億元，其中稅收收入66.2億元，三年內(nèi)年均增速分別為42.6%和38.4%。
改革創(chuàng)新成果亮眼
聚焦金融創(chuàng)新、放管服、擴大開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點領(lǐng)域，大力推進改革，中心商務(wù)片區(qū)三年來的一系列改革創(chuàng)新成果頗為亮眼。
以于家堡金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園為抓手，這里迅速聚集了金融、類金融企業(yè)近2000家。2017年金融業(yè)營收近千億元，資產(chǎn)管理規(guī)模2.4萬億元，金融業(yè)增加值占濱海新區(qū)比重達五成，占全市比重超過五分之一。相關(guān)服務(wù)業(yè)同步推進，形成創(chuàng)新金融、國際貿(mào)易和跨境電子商務(wù)、科技互聯(lián)網(wǎng)、新文創(chuàng)四大產(chǎn)業(yè)板塊。
隨著特色領(lǐng)域的不斷聚焦，中心商務(wù)片區(qū)金融創(chuàng)新案例日趨豐富。成功獲批國家首批產(chǎn)融合作試點城區(qū)后，以央企產(chǎn)融結(jié)合為切入點，片區(qū)內(nèi)聚集了70余家央企近300家創(chuàng)新型金融主體。全國首批民營銀行──金城銀行、臺灣首家大陸落地創(chuàng)投機構(gòu)──元富創(chuàng)投、全國第一家保險系金融服務(wù)公司──人保金服、全國第一家保險國際救援公司──江泰救援，以及北方第一批QDLP和QFLP試點基金、全國首批外資私募證券基金等新金融機構(gòu)紛紛落戶。
更值得一提的是，在這里打破制度“瓶頸”、勇于先行先試的創(chuàng)新，深入到了推進放管服改革、擴大市場開放等方方面面。推出全市首個商事登記預(yù)約預(yù)審系統(tǒng)，首創(chuàng)民非養(yǎng)老、培訓(xùn)機構(gòu)審批的“多項合一”。落實“準入前國民待遇+負面清單”管理模式，試點放寬行業(yè)外資股比限制，支持獵聘網(wǎng)成為天津市第一家拿到增值電信業(yè)務(wù)許可證的外資互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。建設(shè)集“關(guān)、稅、匯、檢、商、物、融”等貿(mào)易綜合服務(wù)于一體的跨境電商綜合服務(wù)平臺。搭建雙創(chuàng)投融資平臺、人才服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺。雙創(chuàng)示范基地已有20多家雙創(chuàng)載體投入運營，2017年落戶各類雙創(chuàng)企業(yè)2643家。全市首個以獨角獸企業(yè)孵化和培育為主的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)載體──獨角獸大廈，今年上半年將實現(xiàn)入駐。
縱深推進砥礪前行
站在三周年的節(jié)點上展望未來，中心商務(wù)片區(qū)將繼續(xù)結(jié)合國家改革開放縱深推進的總體部署，著力強化依托自貿(mào)功能服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展的能力，探索“自貿(mào)區(qū)+開發(fā)區(qū)”協(xié)同發(fā)展模式，為天津自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新拓展新空間，為所在地天津開發(fā)區(qū)注入新活力。
服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展是天津自貿(mào)試驗區(qū)的戰(zhàn)略定位和鮮明特色，中心商務(wù)片區(qū)將大力探索京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)同、貿(mào)易便利化協(xié)同、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展協(xié)同、監(jiān)管協(xié)同、技術(shù)發(fā)展協(xié)同的新機制；同時主動對接雄安新區(qū)開發(fā)建設(shè)；高水平建設(shè)“一帶一路”綜合服務(wù)中心，為國內(nèi)企業(yè)在“一帶一路”沿線國家開展對外貿(mào)易、跨境并購?fù)顿Y、海外工程承包等業(yè)務(wù)提供完善的環(huán)境和保障服務(wù)。
同時，全力放大金融資源聚集優(yōu)勢，促進實體經(jīng)濟升級發(fā)展。未來，將重點加強產(chǎn)融合作平臺建設(shè)，探索以產(chǎn)業(yè)鏈金融為主體的產(chǎn)融合作模式，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供全生命周期金融支持。特別圍繞汽車、裝備、大健康、智能制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，量身設(shè)計系統(tǒng)化的金融支持體系，為實體經(jīng)濟發(fā)展嵌入強勁的金融“助推器”。
制度創(chuàng)新是天津自貿(mào)試驗區(qū)的“根”與“魂”，中心商務(wù)片區(qū)將繼續(xù)全面對標國際高標準，打造準入便利、服務(wù)高效、風(fēng)險可控的營商環(huán)境，實現(xiàn)“放得開、管得住”。著力推動服務(wù)業(yè)擴大開放，探索金融、建筑、專業(yè)服務(wù)、文化藝術(shù)等領(lǐng)域降低市場準入門檻的新機制；開展類金融機構(gòu)差別化準入試點；對股東背景良好、風(fēng)險覆蓋能力強、商業(yè)模式嚴謹?shù)牡惋L(fēng)險企業(yè)，試點開辟準入綠色通道。完善事前事中事后三位一體的監(jiān)管模式；研究建立土地按不同功能用途混合利用新機制，制定產(chǎn)業(yè)用地彈性年期供應(yīng)制度，完善低效產(chǎn)業(yè)用地退出機制；落實工程建設(shè)項目審批制度改革，大幅壓縮審批時間，提高建設(shè)項目管理效率。
