2015年4月21日中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌。3年來天津市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，努力建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對外開放平臺，深耕改革開放和制度創(chuàng)新“試驗(yàn)田”。截至目前，90項(xiàng)改革任務(wù)和兩批175項(xiàng)自主制度創(chuàng)新措施基本完成，區(qū)內(nèi)累計(jì)新登記市場主體4.5萬戶，注冊資本1.6萬億元人民幣，在全市1%的土地面積上創(chuàng)造了全市約12%地區(qū)生產(chǎn)總值、近10%的一般預(yù)算收入、1/4的實(shí)際利用外資和1/3的外貿(mào)進(jìn)出口額。
近日，國務(wù)院批復(fù)了《進(jìn)一步深化中國(天津)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》，天津市副市長、天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任趙海山表示，一定認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的最新決策部署，以時(shí)不我待的緊迫感抓住機(jī)遇，力爭取得更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，更好服務(wù)全國改革開放大局。
“天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將進(jìn)一步對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，構(gòu)筑開放型經(jīng)濟(jì)新體制；進(jìn)一步培育發(fā)展新動(dòng)能，增創(chuàng)國際競爭新優(yōu)勢；進(jìn)一步深化協(xié)作發(fā)展，建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。”趙海山表示，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)今后的“著力點(diǎn)”是：進(jìn)一步加大對外開放的力度，加強(qiáng)與“一基地三區(qū)”城市定位的聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大汽車、飛機(jī)船舶維修等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域和銀行、保險(xiǎn)等金融服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開放，發(fā)揮天津作為全國先進(jìn)制造研發(fā)基地的優(yōu)勢，加強(qiáng)人工智能制造、先進(jìn)通信、基因診斷、維修再制造等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的制度創(chuàng)新，提前發(fā)力布局，加快培育大健康產(chǎn)業(yè)，實(shí)施藥品上市許可人制度和醫(yī)療器械注冊申請人制度，優(yōu)化生物醫(yī)藥全球協(xié)同研發(fā)的試驗(yàn)用品準(zhǔn)入許可，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展國際合作，引進(jìn)國際多中心臨床試驗(yàn)，與國外機(jī)構(gòu)同步開展重大疾病新藥臨床試驗(yàn)。
“我們將著力構(gòu)建與國際經(jīng)濟(jì)合作、競爭相適應(yīng)的現(xiàn)代化治理體系，對照世界銀行營商環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)體系，推動(dòng)投資項(xiàng)目的準(zhǔn)入便利化，實(shí)施‘證照分離’‘多評合一’‘先建后驗(yàn)’‘一企一證’等配套改革，打造與國際接軌的政府服務(wù)環(huán)境。我們將積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)金融示范區(qū)建設(shè)，探索融資租賃企業(yè)稅前扣除政策，率先開展租賃產(chǎn)業(yè)配套的外匯制度創(chuàng)新，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保理企業(yè)開展離岸、跨境、跨省市國際保理合作，規(guī)范發(fā)展境外股權(quán)投資基金、企業(yè)跨境投融資、大宗商品現(xiàn)貨離岸交易等業(yè)務(wù)，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。”趙海山說。
“服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展是天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位和鮮明特色。”趙海山強(qiáng)調(diào)，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立3年來，始終把服務(wù)國家戰(zhàn)略作為推進(jìn)制度創(chuàng)新的核心內(nèi)容，制定實(shí)施了《天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展工作方案》，積極推進(jìn)京津冀通關(guān)服務(wù)和口岸物流一體化、金融服務(wù)和監(jiān)管一體化、要素資源配置一體化，取得了良好的效果：實(shí)施了京津冀海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫區(qū)域通關(guān)一體化改革；設(shè)立了總規(guī)模100億元的京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)基金；成立“京津冀眾創(chuàng)聯(lián)盟”，構(gòu)建了三地統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)辦稅服務(wù)平臺。
趙海山說：“下一步我們將重點(diǎn)從4個(gè)方面發(fā)力：一是發(fā)揮對外開放引領(lǐng)作用，通過擴(kuò)大開放領(lǐng)域和‘引進(jìn)來’‘走出去’等一系列制度創(chuàng)新措施，讓天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為京津冀地區(qū)對外開放的門戶。二是增強(qiáng)港口口岸服務(wù)輻射功能，通過不斷改革優(yōu)化口岸通關(guān)流程和物流流程，進(jìn)一步提升口岸的通關(guān)便利化水平。三是優(yōu)化區(qū)域金融資源配置，通過一系列金融開放創(chuàng)新措施，重點(diǎn)支持區(qū)域協(xié)同產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，服務(wù)區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源要素配置一體化。四是完善服務(wù)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌安排，及時(shí)總結(jié)可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，率先向京津冀地區(qū)復(fù)制推廣，為京津冀開發(fā)開放帶來更多更大示范效應(yīng)。”
