挺立新時代潮頭，敢先行、真先行。過去的一年，天津“放管服”改革深化、國有企業改革進展順利、濱海新區體制機制改革獲取新突破、自貿試驗區高標準建設推行……天津在融入開放型經濟的道路上不斷實踐。
用開放的理念擁抱挑戰，解難題、求突破。新的一年，天津將繼續轉變政府職能、優化國有經濟布局結構、促進功能區體制機制更加順暢、用國際視野和顛覆性思維打造自貿試驗區升級版……天津在激發全社會發展活力和創造力的進程中不斷探索。
昨天，出席政協天津市第十四屆一次會議的委員們、市十七屆人大一次會議的代表們暢所欲言，談天津打造改革開放先行區的經驗，話未來天津進一步拓展開放空間和層次，提升城市國際化水平的努力方向。
“深入推進‘放管服’改革，該放的要徹底放開，該管的要管住管好，該服務的要落地見效。剛剛在上周，我們市市場監管委制定出臺了《營造良好營商環境著力為企業家服務措施》，大力營造服務企業家創業發展‘四個環境’?！背鱿惺邔萌舜笠淮螘h的市人大代表、市市場和質量監督管理委員會副主任、濱海新區市場和質量監督管理局黨委書記、局長李榮強對記者說。
李榮強介紹，新出臺的這項服務措施，要營造的“四個環境”分別是寬松便利的市場主體準入環境，公平誠信、開放包容的市場競爭環境，質量為帥、高位引領的質量供給環境，高質量、高營養的生存環境。“我們的目標只有一個，就是切實提高企業和群眾生活及辦事的便利化程度，讓企業和群眾滿意?！崩顦s強說。
談起深化國有企業改革，出席政協天津市十四屆一次會議的市政協委員、市國資委副主任楊宏彥告訴記者，近年來，天津國資監管體制進一步完善，國有資本活力、影響力和帶動力明顯增強。
“下一步，我們要在引進新量上、培育潛量上、調整存量上、放大增量上四個方面下功夫，以進一步推動天津國有資本做強做優做大?！睏詈陱┱f，“具體來說，就是要按照治理良好、戰略協同、補強短板的標準，多選、比選、優選戰略投資者，引入靈活高效的市場化經營機制，推進市屬集團混合所有制改革；加快國企創新轉型，圍繞發展‘互聯網+’、智能制造和現代生產性服務業，培育一批新技術、新產業、新業態、新模式，促進國有企業提質增效；深化供給側結構性改革，以處置‘僵尸企業’作為重要抓手，有‘破’有‘立’，促進集團戰略性重組；推進國企上市掛牌，提高資本證券化水平。”
在濱海新區代表團駐地，昨天前來報道的代表們見面聊得最多的話題就是新年伊始推行的功能區改革。
“新年一過，濱海新區將區位相鄰、功能定位相近的原中心商務區并入天津經濟開發區、原臨港經濟區并入天津港保稅區。與此同時，將天津經濟開發區的社會管理職能剝離出來，合歸濱海新區新成立的泰達街管理。濱海新區打出了一套刀刃向內的組合拳，用新體制、新機制破解發展中的新矛盾、新問題。”出席市十七屆人大一次會議的市人大代表、天津經濟技術開發區工委書記徐大彤對記者表示。
徐大彤介紹，這個發展中的新矛盾、新問題就是開發區、保稅區等七大功能區相互之間缺乏戰略協同，發展趨于同質化，改革后各功能區體制機制將更為順暢。
出席市十七屆人大一次會議的市人大代表、濱海新區區委副書記、區長楊茂榮則向記者介紹了一個月前天津自貿試驗區發布本市首張“告知承諾制”許可證的創新舉措。
“在‘告知承諾制’審批模式下，過去需要15個工作日才能辦理下來的經營許可證，變成了‘立等可取’，這是天津‘證照分離’改革為企業與群眾帶來的發展‘加速度’?！睏蠲瘶s稱。
會場內咨政建言，會場外熱切關注。
對深入融入“一帶一路”，發展開放型經濟，市商務委主任張愛國有自己的思路。他告訴記者，新的一年里，天津商務委將深化“一帶一路”經貿合作，強化政策引導，繼續支持天津企業在“一帶一路”沿線國家參展，注冊商標及申請專利，設立貿易分支機構、營銷展示和批發分撥中心、技術培訓和售后服務中心；將加強與“一帶一路”重點國家駐華使館經商機構投資合作信息溝通，合作舉辦投資環境說明會及項目對接活動；將推動開展集裝箱國際中轉集拼業務，拓展與海上絲綢之路經濟帶沿線的貿易往來；將持續完善“一帶一路”投資合作項目庫，強化重點跟蹤與服務，加快實施一批重大項目。
先行先試、以新贏新，天津開啟新征程，聚力再出發。
