
1991年5月12日,經國務院批準,天津港保稅區正式設立。歷經26年辛勤耕耘,如今,天津港保稅區從5平方公里擴大到87.4平方公里。從國際貿易、國際物流、加工制造三大功能到重點發展航空航天、裝備制造、新一代信息技術等高端制造業和研發設計、航空物流等生產性服務業,以及以金融創新為主的現代服務業。從著力引進高水平重大項目、龍頭項目和高端產業鏈配套項目,積極培育高端化高質化高新化的產業體系,到成為具有海港、空港雙重優勢,具備自貿試驗區、保稅區、開發區、科技園區多重政策功能、綜合優勢明顯、最具活力的經濟區域之一。
如今,天津港保稅區已經成為天津濱海新區的重要經濟功能區。緊緊抓住濱海新區開發開放歷史性機遇,截至目前,天津港保稅區全區注冊企業2.2萬余家,世界500強企業投資項目160余個,主要經濟指標多年保持兩位數增長。
海空兩港聯動優勢
產業集群效應凸顯
天津港保稅區包括天津港保稅區(海港)、天津空港經濟區兩個區域。其中,中國(天津)自由貿易試驗區機場片區位于天津空港經濟區內,面積43.1平方公里。海港保稅區依渤海灣而建,位于天津市的最東端;空港經濟區依天津濱海國際機場而建,緊鄰天津市區。
坐擁海空“兩港聯動”之利,經過26年多的積累,這里聚集了保稅區、保稅物流園區、綜合保稅區等多個海關特殊監管區域,眾多企業公認其對外開放經驗豐富、投資條件好、經營成本低、回報率高。其中,海港保稅區是中國北方最大的保稅區,濱海新區綜合保稅區是中國第一家緊鄰機場的海關特殊監管區域。
在海港保稅區,一排排大型集裝箱有序堆放,來自世界各地和去往世界各地的物品在此集散;嘉里糧油、道達爾潤滑油等一批臨港加工企業高效運轉。在空港經濟區,GE醫療、加拿大麥格納等世界500強和行業龍頭項目加速聚集。無論是海港保稅區的臨港加工業,還是空港經濟區的裝備制造業,一個個大型工業項目彰顯著天津港保稅區雄厚的工業基礎。
26年勵精圖治,天津港保稅區已建設成為具有海港、空港雙重優勢,具備自貿試驗區、保稅區、經濟區、科技園區多重政策功能,綜合優勢明顯、最具活力的經濟區域之一。目前,全區注冊企業2.2萬余家,世界500強企業投資項目160余個,主要經濟指標多年保持兩位數增長。2016年,實現GDP1704.5億元,增長11%;工業產值1755億元,增長14%;完成一般公共預算收入108.6億元。
構建“3+2+1”產業格局
自貿試驗區“紅利”持續釋放
26歲,是人生的黃金時期,而建區26周年的天津港保稅區,也正值奮發有為、二次創業的關鍵時期。
目前這里已形成了“3+2+1”的產業格局。“3”即民用航空、高端裝備制造、快速消費品等三大支柱產業,“2”是電子信息,生物醫藥和健康兩大主導產業,“1”是現代服務業。
民用航空產業代表性的企業有空客A320、A330項目,中航直升機,龐巴迪公務機維修等,初步形成了民用航空產業鏈。航空產業成為天津的優勢產業,空港經濟區成為我國航空產業對外開放平臺,也是中外合作發展航空產業的典范。高端裝備制造業方面,聚集了卡特彼勒、麥格納等世界500強和行業龍頭,發展非常迅猛。在大眾消費品領域,嘉里糧油、統一飲料、海歐手表等項目相繼投資,產業規模不斷壯大。新一代信息技術產業中,知名的清華紫光、臺灣華碩、大唐電信等龍頭項目快速聚集。生物醫藥產業方面,匯聚了中科院工業生物所、華大基因、瑞普生物等一批生物醫藥自主創新企業,迅速形成規模。高端服務業是區域快速發展的一個重要產業,大眾進口汽車、中鐵建集團、中遠控股、中冶天工等設立了金融、貿易、結算和運營中心。
“3+2+1”產業格局,為實現區域經濟騰飛、拉動天津經濟發展奠定了堅實基礎。特別是天津港保稅區大力發展高技術、杜絕高污染,開發高新產品、淘汰落后產能,保證了區域風清水秀,環境優美,生態良好,成為天津市工業旅游的示范區域。
此外,自貿試驗區建設亮點頻出。自貿試驗區設立以來,天津港保稅區新增自貿試驗區市場主體11877戶,注冊資本(金)達2997.26億元。深化行政審批制度改革,加快行政審批信息化建設,網上審批辦理事項數達到全部事項的35%,實現14項行政許可事項在原有基礎上同比提速38%。境外投資形成了“備案為主、核準為輔”的管理模式,審批環節大幅簡政放權,境外直接投資項下外匯登記改成由銀行直接審核辦理,項目核準與備案辦結時限由承諾的12天提速到了5天,2016年境外投資總額95億美元,同比增幅200%。金融創新啟動保險產業園建設,新增外幣跨境資金池試點,設備售后回租金額超過3億元。保稅展示交易發展良好,歐貿中心銷售額達到1.4億元。“自主核銷”等海關創新舉措,“一次檢驗檢疫、分批核銷放行”等檢驗檢疫模式改革深入落實。

京津冀協同發展
區域“服務”先行
伴隨著北京加快疏解非首都功能的鏗鏘步履,一批北京企業搬遷至天津濱海新區。而天津港保稅區承接非首都核心功能收獲了一個又一個高端項目,世界500強、央企總部、商務辦公等300余個高含金量項目落戶。
天津港保稅區管委會把這些企業奉為“座上賓”。以去年進駐的中鐵隧道集團第五建筑有限公司為例。早在搬遷期間,管委會主要負責人就帶隊到北京對接,為公司出謀劃策。公司落地后,管委會各部門還多次登門服務,解決問題。
除服務落戶企業外,天津港保稅區管委會還及時兌現相關支持政策,企業資金周轉困難時緩解企業燃眉之急;企業不了解最新出臺的優惠政策,相關部門第一時間將政策“送上門”;企業出現人力缺口,工委、管委會立即組織專場招聘……“保稅區建區以來取得了令人矚目的發展成績。致勝的法寶是始終堅持‘企業第一、服務第一、效率第一’的工作理念,是始終堅持‘企業就是上帝’的工作遵循。”天津港保稅區工委書記尤天成表示。
去年,天津港保稅區累計引入京冀項目313個,實現了中遠海運綜合物流、中鐵隧成建制遷移、中航油輸油管道、中汽對外等一批“中字號”高端項目落戶。帶動招商引資整體再創佳績,實現新注冊項目1299個,內資注冊851.8億元、外資23.2億美元。其中引進中遠工程物流等世界500強項目10個、紫光集團數碼產品全國結算總部等大項目好項目124個。
公共服務設施不斷完善
“工業城”變“宜居城”
走進空港經濟區,“一路兩湖”風光旖旎,城市環境整潔美麗,交通網絡不斷完善。一座功能齊全、成熟、時尚、高端的國際化現代化新城初步呈現。隨著天津港保稅區經濟建設的提速,與之相配套的高標準社會事業配套項目也加速部署。
目前,以新燕莎奧特萊斯、歐貿中心、SM濱海城市廣場為主要載體的百萬商圈已形成,高水平學校、醫院、藍領公寓、白領公寓、文化中心、體育中心全部建成投用,為區域發展提供了后方保障。今年,天津港保稅區還推進空港醫院醫療中心建設,新建衛生服務站,啟動家庭責任醫生項目。實現太山腫瘤醫院運營,加快推進國壽養老項目進展,開發國際醫療項目。完善現代公共文化服務體系,啟動文化中心信息化工程二期建設,強化綜合服務功能。高標準完成兩個“美麗社區”創建,打造市級精品示范社區,建設社區便民服務中心。
今年,天津港保稅區還將配置多維度教育資源,建設空港實驗小學,完成空港學校初中部短期遷移,啟動第四幼兒園前期調研立項。探索社會資本興辦教育,新開兩所高端民辦幼兒園,引進優質國際教育資源,籌建國際學校。
如今的天津港保稅區已完成從“工業城”向“宜居城”的華麗轉身。
26年勵精圖治,天津港保稅區建設成就斐然。面對新的形勢、任務,天津港保稅區將以建設京津冀世界級城市群的重要功能區和高水平對外開放平臺為目標,以“依托雙港、雙自聯動、產城融合、經濟提升”為思路,以“構建開放型經濟新體制”和“轉變區域發展模式”為主線,打好“二次創業”攻堅戰,將這里建成集自貿試驗改革先行、國際創新創業引領、先進制造研發示范、國際國內人才集聚為一體的宜業宜居國際生態活力新城!





