天津于家堡雙創示范基地位于天津市濱海新區中心商務區內，于2015年9月21日開始啟動建設，2016年5月獲批確立首批28個大眾創業萬眾創新示范基地之一。在2016年工作開展過程中，政府換位思考流程再造，著力打造 “系統化綜合服務體系”和“跨境投融資服務體系”，形成了可推廣、可復制的經驗。
建設“系統化綜合服務體系”
天津濱海新區中心商務區管委會以加快轉變政府職能為重點，針對各類企業，特別是中小微企業發展需求，積極構建覆蓋企業全生命周期的系統化服務體系：
一是建立了企業設立、綜合受理、國際貿易和國地稅聯辦四個單一窗口，其中國地稅聯合辦稅模式為全國首創；開設了商事預約登記預審系統、企業名稱網上自主申報系統等“互聯網+政府”服務平臺，實現審批服務全事項的“一口受理、一次報件、一網通辦”。二是率先落實了一址多照、一照多址、集群注冊、按工位注冊、企業簡易注銷登記等審批制度創新，降低企業新增業務門檻。三是構建“管家+專家”服務體系。組建起服務管家團隊，引入了一批法律、會計、人才等專業化服務機構，為企業提供“普惠性+個性化”共計85項服務。開通了PC端+手機端的“雙創通”服務平臺，便利辦事人隨時、隨地、隨手下單對接辦理各類服務事項，成為“永不下班的服務辦公區”。四是打造多元化服務平臺。先后設立了京津冀跨境電商產業聯盟、京津冀眾創聯盟、科技成果轉化交易市場、于家堡創業培訓平臺等一批功能聚焦、特色突出的專業化服務平臺。五是推出“office+”進駐服務。通過提供辦公場地、辦公家具、企業管理咨詢、審計及稅務服務、人力資源等各項增值服務，滿足各類初創企業即時辦公、過渡辦公需求。六是強化延攬各類人才服務。一是制定以就業即落戶政策為首的相關政策；二是與知名人力資源開發機構合作，建立人才招聘服務平臺；三是依托樓宇優勢，建立起“分散式+集中式”互為補充的人才公寓保障體系，為企業低成本招攬人才提供了有力物質上的保障。
阿里云+優客工場
打造“跨境投融資服務體系”
“跨境投融資服務體系”最突出特點是政府服務精細化。其主要做法概括起來就是“1+3+1+N”。第一個“1”是將境外投資促進等涉及到政府行政事務等方面的相關服務，逐步建立服務標準和服務規范?！?”即3類市場化服務模塊。搭建海外投資促進、跨境金融服務、專業中介服務三類市場化服務模塊。第二個“1”即開展海外投資標的項目推介服務?！癗”即逐步總結形成跨境投融資的N種業務模式和服務標準化流程。
一年多以來，天津于家堡雙創示范基地充分運用自貿試驗區體制特色和自創區政策特色的聯動優勢，突出區域政府的服務特色，在促進區域經濟發展、建設京津冀全面創新改革試驗區中提供了強大的創新驅動力，發揮了示范引領作用。截至2016年12月9日，在于家堡雙創示范基地注冊落戶的雙創企業累計已達4390家，其中金融類企業474家、商貿類企業2369家、科技類企業1285家、文化創意類企業262家，產業聚集效應明顯。目前已有騰訊眾創空間、創始空間、跨境電商公共服務平臺、紫荊花科技孵化園、中細軟知識產權科技創新園、魚塢泛娛樂文創社區、凱立達眾創空間、闖2K眾創空間、中鋼科德孵化器、天津阿里云+優客工場、中信國安創客等11家眾創空間投入運營。一年來，示范基地涌現出200家左右的明星企業。
