近日，天津自貿(mào)試驗區(qū)舉辦10月份新聞發(fā)布會，會上發(fā)布了天津港東疆片區(qū)對外投資情況和鼓勵企業(yè)“走出去”措施。
天津東疆保稅港區(qū)管委會副主任張忠東介紹：自2008年東疆管委會成立至今，八年來，天津東疆保稅港區(qū)以年均70%的增速吸引了8000余家企業(yè)落戶，近兩年注冊企業(yè)數(shù)的增速更是高達140%和155%，并且實現(xiàn)了GDP（2015年115億元）120%、稅收（2015年56.7億元）128%、外貿(mào)進出口（2015年123.2億美元）169%的年增長速度，形成了以融資租賃、國際貿(mào)易、航運物流等行業(yè)為主流的產(chǎn)業(yè)聚集態(tài)勢。與此同時，隨著行業(yè)多元化和產(chǎn)業(yè)全球化步伐的加快，企業(yè)對外投資熱情逐步高漲，在“一帶一路”倡議和國際產(chǎn)能合作趨勢的引導(dǎo)下，紛紛加大資本輸出，不斷延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈。
自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來至今，東疆保稅港區(qū)已有61家企業(yè)完成對外直接投資備案，其中47家企業(yè)已經(jīng)實際進行了的對外投資，累計實現(xiàn)對外投資額6.28億美元，對外投資主體主要集中在科技、貿(mào)易、融資租賃行業(yè)的企業(yè)，以新設(shè)境外子公司資本金匯出為主。特別是在自貿(mào)試驗區(qū)獲批成立后，累計投資額5.99億美元，占累計投資總額的95%，其中外匯投資金額5.07億美元，人民幣投資6.24億人民幣，這得益于自貿(mào)試驗區(qū)“對屬于核準(zhǔn)管理以外情形的企業(yè)境外投資實行備案管理”的便利政策，大大縮短了對外投資項目的辦理流程。此外，東疆最具特色的融資租賃行業(yè)正在成為對外投資業(yè)務(wù)增長的主導(dǎo)力量，東疆現(xiàn)已聚集了2000多家融資租賃公司在冊運營，其中央企參與投資的租賃項目30多家，已經(jīng)在跨境融資租賃業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷地拓展延伸，由此產(chǎn)生的對外投資的需求也日益增長。
天津自貿(mào)試驗區(qū)獲批設(shè)立后，得益于天津市及濱海新區(qū)政府、商務(wù)委、人民銀行、國家外匯管理局等相關(guān)單位、部門及領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，東疆保稅港區(qū)的對外投資規(guī)模明顯提升，投資方式多樣化顯現(xiàn)，投資領(lǐng)域進一步拓寬。除上述已完成的投資備案和實際投資出境的項目之外，目前仍有一批大中型項目正在推進過程中，其中包括海外工程投資建設(shè)項目、對外文化貿(mào)易產(chǎn)業(yè)投資、新能源新技術(shù)類民企的海外股權(quán)并購等。針對企業(yè)的共性發(fā)展理念以及個性化業(yè)務(wù)需求，東疆保稅港區(qū)主動與各相關(guān)主管部門保持密切的溝通協(xié)作，積極發(fā)力，為鼓勵企業(yè)“走出去”創(chuàng)造靈活多樣的政策環(huán)境，提供一站式、專家式的投資服務(wù)：
一是以專業(yè)的團隊提供全程的投資服務(wù)。東疆保稅港區(qū)始終堅持廣納賢才，將最具專業(yè)、最有經(jīng)驗、最善溝通、最敢創(chuàng)新的復(fù)合型人才組建成一支可提供全程無憂投資服務(wù)的團隊，從投資主體的設(shè)立、申請資料的遞交、投資證書的取得直至投資資金的匯出，均實現(xiàn)了合規(guī)、高效，為企業(yè)最大程度的提供投資的便利環(huán)境，最大限度的降低時間成本。
二是以著力打造對外承包工程基地加大對外投資力度。東疆保稅港區(qū)在市政府的支持和引導(dǎo)下，充分發(fā)揮自身的功能優(yōu)勢和創(chuàng)新政策，積極建設(shè)信息、金融、口岸、物流、采購、人才、外事、風(fēng)險預(yù)警等十大服務(wù)平臺。鼓勵企業(yè)走出去，承攬海外工程，加大對外投資，同時搭建對外承包工程行業(yè)培訓(xùn)基地，提高勞務(wù)輸出人員的專業(yè)技能。中交海洋建設(shè)開發(fā)有限公司、中外運長航（天津）海上工程有限公司等項目已經(jīng)落戶東疆，并將代表中國裝備制造和工程商參與國際市場的競爭。
三是以全面建設(shè)對外文化貿(mào)易基地促進境外文化交流合作。作為天津?qū)ν馕幕Q(mào)易基地的主陣地，東疆保稅港區(qū)將重點打造“一個中心，五大平臺”——即綜合服務(wù)中心，旨在為國內(nèi)外文化機構(gòu)投資融資、文化產(chǎn)品展示交易、創(chuàng)意制作、進出口配套服務(wù)提供支持；其具體載體便是“五大服務(wù)平臺”，即政府綜合服務(wù)平臺、線上國際文化服務(wù)平臺、線下國際文化交易平臺、國際文化金融服務(wù)平臺和國際版權(quán)交易平臺。我們鼓勵文娛、體育等泛文化企業(yè)抓住“一帶一路”倡議契機，更廣泛地參與國際市場競爭，積極并購海外優(yōu)質(zhì)文化資產(chǎn)，促進多元文化交流互通。目前，東疆已有項目正在籌劃對馬來西亞的主體宣傳項目進行投資，推動境內(nèi)外的文化交流與合作。
四是以區(qū)域特有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢拓寬海外投資方式。借助東疆保稅港區(qū)融資租賃產(chǎn)業(yè)聚集、模式多樣、配套完善的眾多優(yōu)勢，越來越多的租賃企業(yè)投資設(shè)立境外SPV公司，從事飛機、船舶、海工平臺、重型機械、醫(yī)療儀器等高端裝備出口，為境外項目提供多樣化的融資方式，為“一帶一路”倡議的落地推波助瀾。目前東疆已有國融融資租賃公司、聚星融資租賃公司等在境外投資設(shè)立了子公司，對外投資金額525萬美元。
五是以引入新興技術(shù)鼓勵企業(yè)海外股權(quán)并購。為引入國際先進技術(shù)和人才，東疆保稅港區(qū)支持新能源、新材料等高新技術(shù)企業(yè)進行境外并購、建立海外研發(fā)中心和制造基地，并努力搭建國際科技合作平臺，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。目前已有資本運營方在東疆設(shè)立投資公司，計劃以出境并購歐洲知名汽車制造商的部分股權(quán)，參與該汽車集團在新能源板塊的資本運作。
六是以鼓勵人民幣跨境投資拓寬企業(yè)投資渠道。東疆保稅港區(qū)遵循當(dāng)前外匯管理政策的指導(dǎo)要求，鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)按規(guī)定開展人民幣境外投資省去了與境內(nèi)資金之間的換匯手續(xù)，避免了不必要的匯兌損失。僅2016年，區(qū)內(nèi)以跨境人民幣投資的金額已占到了三成。
在這多樣化、高增長發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，東疆保稅港區(qū)將繼續(xù)著力推進，從以下三個方面加強政策支持和功能創(chuàng)新，為企業(yè)對外直接投資提供更好的政策服務(wù)。
一是搭建海外投資項目信息中心。為開展海外工程、境外園區(qū)投資、境外項目投資、海外并購等業(yè)務(wù)的企業(yè)提供有效的標(biāo)的項目信息，逐步形成供求各方之間的信息池。同時以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，為企業(yè)提供架構(gòu)設(shè)計、項目對接、政策申請、稅收籌劃、項目落地、融資方式選擇等一站式、全流程、專業(yè)化的政府服務(wù)。
二是成立政府引導(dǎo)基金。由政府和社會資本共同出資，引導(dǎo)資金“走出去”，以政府指導(dǎo)和社會化運作相結(jié)合的方式，重點支持東疆獨具特色的海外工程和對外文化貿(mào)易等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力支持新能源新技術(shù)、高科技高節(jié)能等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的海外技術(shù)股權(quán)并購，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)升級,為企業(yè)減輕境外投資資本壓力。
三是建立雙邊合作框架，服務(wù)企業(yè)跨境投資。加強與第三世界國家、離岸金融地區(qū)等對外投資主要目標(biāo)區(qū)域的合作與交流，不斷加強產(chǎn)業(yè)配套能力，不斷激發(fā)對外投資熱點，不斷深化在簡化投資流程、降低投資風(fēng)險等方面的探索，提升政府服務(wù)、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，拓寬海外投資渠道，提高投資項目質(zhì)量為企業(yè)“走出去”實現(xiàn)新發(fā)展保駕護航。
