一年多來，天津自貿試驗區(qū)《總體方案》90項分解任務全部啟動實施，57項已經完成，占總量的63%；兩批175項制度創(chuàng)新舉措中有141項已落地實施，占總量的81%，“金改30條”70%的政策已落地，《天津自貿試驗區(qū)服務京津冀協(xié)同發(fā)展工作方案》已啟動實施。
“以制度創(chuàng)新為核心，大膽‘闖’和‘試’讓天津自貿試驗區(qū)在成立之后的一年多時間里，探索出了全面深化改革、擴大開放的新途徑、新模式。”天津市副市長趙海山在日前召開的天津自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新進展情況發(fā)布會上表示。
一年多來，天津自貿試驗區(qū)《總體方案》90項分解任務全部啟動實施，57項已經完成，占總量的63%；兩批175項制度創(chuàng)新舉措中有141項已落地實施，占總量的81%，“金改30條”70%的政策已落地，《天津自貿試驗區(qū)服務京津冀協(xié)同發(fā)展工作方案》已啟動實施。
隨著各項創(chuàng)新舉措的落地實施，天津自貿試驗區(qū)投資貿易便利化水平顯著提高，法治化、國際化、便利化營商環(huán)境日益完善，改革紅利、開放紅利、制度紅利開始釋放。
金融創(chuàng)新紅利釋放明顯
“金改30條”的落地實施實現(xiàn)了天津自貿試驗區(qū)金融領域的一系列開放創(chuàng)新，金融服務自貿試驗區(qū)實體經濟，實現(xiàn)政策效應最大化，融資租賃、金融服務投融資和貿易便利化等創(chuàng)新惠及越來越多的企業(yè)。
截至今年6月底，天津自貿試驗區(qū)內各類金融機構達到131家，跨境收支額554億美元；跨境人民幣結算1192.8億元人民幣。租賃業(yè)創(chuàng)新繼續(xù)保持全國領先地位，目前自貿試驗區(qū)內各類租賃公司近2200家，其中融資租賃公司總部超過800家；租賃飛機累計超700架，約占全國總數(shù)的90%；租賃船舶達到82艘，約占全國總數(shù)的80%，集聚效應十分明顯。
一年來，銀行業(yè)紛紛發(fā)力。比如，招行天津自貿試驗區(qū)分行取得銀監(jiān)局批復及總行的離岸業(yè)務授權后，依托國家政策及區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮“境內、自貿、離岸”三位一體的核心優(yōu)勢，積極拓展跨境并購、貿易金融、航運金融、租賃金融、現(xiàn)金管理等特色業(yè)務，為“走出去”和“引進來”企業(yè)提供優(yōu)質高效的跨境金融“一站式”服務。
擬增設曹妃甸片區(qū)
“依托京津冀跨境電商產業(yè)聯(lián)盟、科技成果轉化交易市場、互聯(lián)網股權眾籌中心等平臺資源優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，中心商務區(qū)培養(yǎng)了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)龍頭項目，培養(yǎng)出一批‘千里馬’企業(yè)、‘獨角獸’項目和‘殺手锏’產品，實現(xiàn)從創(chuàng)新資源聚集到創(chuàng)新活力迸發(fā)的變遷。”天津自貿試驗區(qū)中心商務區(qū)相關負責人表示。
對于進一步加強輻射帶動作用，天津自貿試驗區(qū)管委會副主任蔣光建介紹說，天津積極支持增設天津自貿試驗區(qū)河北曹妃甸片區(qū)，天津市政府與河北省政府上報了聯(lián)合請示。
前不久，《天津市建設北方國際航運核心區(qū)實施方案》正式出爐，天津將全力建成全球重要的航運資源配置中心，使得航運服務市場體系不斷完善，航運金融創(chuàng)新服務功能顯著增強，航運資源配置能力明顯提升，并初步形成北方航運金融創(chuàng)新基地。
“曹妃甸納入天津自貿試驗區(qū)范圍內，是對天津構建北方國際航運核心區(qū)的補償，有利于制度外溢和發(fā)展效果外溢。”此前，天津市自貿試驗區(qū)研究院執(zhí)行院長劉恩專曾表示，曹妃甸本身的硬件條件和吞吐量都是相當完善的，當下整體經濟環(huán)境需要調整，曹妃甸也將成為國企產能調整的基地，從短期來看，鋼鐵行業(yè)轉型遇到困難，曹妃甸可作為先例，探索國內企業(yè)如何借助自貿試驗區(qū)平臺開展對外合作，天津自貿試驗區(qū)的一些相關做法，可以外溢到曹妃甸區(qū)，形成津冀聯(lián)動。
對于國際航運中心，船舶和集裝箱的聚集地早已不是全部，更重要的功能應該體現(xiàn)在航運金融、航運信息、航運資源的整合和創(chuàng)新上，如何突破港口界限，發(fā)力與航運業(yè)密切相連的高端服務業(yè)，成為了國際航運中心發(fā)展的關鍵所在。
深度參與“一帶一路”建設
7月15日天津自貿試驗區(qū)東疆保稅港區(qū)順利完成海關總署統(tǒng)一版在天津推廣后首單全流程業(yè)務。同時，東疆保稅港區(qū)跨境電商產業(yè)園一期已備有33萬平方米保稅倉庫，保宏、中郵松昌、中外運、中遠物流等知名企業(yè)在園區(qū)內建設公共倉并投入使用，成為天津目前已建成的最大跨境電商保稅倉儲園區(qū)。
新型貿易業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，汽車平行進口試點在30家企業(yè)、5家平臺全面展開，今年上半年進口汽車1.6萬輛，進口額8.2億美元，分別占全國的76%和80%。
此外，天津自貿試驗區(qū)機場片區(qū)推動建設空港保險產業(yè)園，已完成《空港經濟區(qū)保險產業(yè)園規(guī)劃方案》，產業(yè)園將主要規(guī)劃發(fā)展飛行器、航空運輸、平行進口汽車、跨境電商等保險業(yè)務，支持設立融資租賃保險、養(yǎng)老健康保險，以及再保險機構，將打造成以保險業(yè)為龍頭的國家級金融創(chuàng)新示范區(qū)。
為進一步服務國家“走出去”和“一帶一路”建設，發(fā)揮天津自貿試驗區(qū)的功能和政策優(yōu)勢，擴大國際市場份額，東疆保稅港區(qū)目前正積極打造中國最大的海外工程出口基地，并有望成為天津自貿試驗區(qū)新的外貿增長點。
