海河下游，渤海灣畔。在這片2270平方公里的土地上，從未有過哪個10年掀起這般巨變。
2006年5月26日，國務院下發《關于推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》，成為天津濱海新區開發開放上升為國家發展戰略的標志。從那一刻起，濱海新區以前所未有的干勁，開啟了一場偉大的實踐，以“濱海速度”邁開了實現中國夢的步伐，為全國改革發展提供經驗示范，為區域協調發展提供內生動力。
十年前，面對連綿成片的鹽堿灘涂，很多人對這里的未來打上了一個大大的問號。
十年后的今天，濱海新區用一組組鮮活的數據和一座現代化的城區揭開謎底。
十年間，新區累計完成固定資產投資3.5萬億元，不斷加快推進功能開發和產業開發，開發區、保稅區、高新區、東疆保稅港區居于全國領先水平，生態城、臨港經濟區、中心商務區形成競爭優勢。
十年間，濱海新區地區生產總值年均增長20.1%，2015年達到9270億元；一般公共預算收入年均增長25%，2015年達到1183億元，經濟規模十年翻兩番。
十年間，肩負國家使命的濱海新區勇當改革攻堅“探路者”，始終積極推進綜合配套改革，連續實施了多個改革專項和綜合配套改革三年計劃，在改革的重點領域、關鍵環節不斷取得突破，亮點頻閃。堅持發展實體經濟為主線，一大批大項目好項目迅速在這里聚集，一批批國家級高端產業和研發基地不斷形成，發展活力正在全面迸發，一座經濟發達之城、創新創業之城、綠色宜居之城、魅力人文之城、和諧幸福之城崛起于渤海之濱。
一塊為國家試制度的疆土
探尋濱海新區十年來經濟高速發展的奧秘，改革創新無疑是最強有力的推手和必不可少的基因。從“率先突破重點領域改革”逐步邁向“全面深化改革”，改革成為破解開發開放攻堅過程中深層次矛盾、創造發展活力、提升發展水平的內在動力。
一顆印章管審批、一支隊伍管執法……眾多新區首創的行政管理模式已經在全市鋪開，并復制到全國各地。
海濱街位于濱海新區最南端，距新區行政審批局75公里。以前，居民、企業辦理行政審批事項非常不便。從今年開始，海濱街社區服務中心的20個窗口全面與濱海新區行政審批局聯網，解決了群眾的實際困難。海濱街一家中小企業的負責人苗海剛剛在家門口辦理了廠區擴建、勞務合同等好幾項審批業務。他高興地告訴記者，現在服務站離公司五分鐘路程，各種審批事項當天就能辦完，非常節省時間。除了將審批職能下放至街鎮，從今年起，濱海新區還全面推行網上辦理各類行政審批事項，辦事人只需要將要件通過網絡上傳，等待批復完成后就可以直接到大廳領取證照。目前，濱海新區行政審批局能夠受理的151項行政審批事項都能夠通過互聯網進行申報。
辦事效率的提高大大提升了經濟社會發展的活力。濱海新區發力簡政放權，轉變政府職能，新區行政審批局正式掛牌運行以來，審批機構由18個變為1個，審批印章由109顆變為1顆，審批人員由600人減少到109人，審批要件齊全的可在1個工作日完成，行政效率效能大大提高。“第一個吃螃蟹”的濱海新區掀起了簡政放權的效能風暴。
審批制度改革為政府轉變職能下好了先手棋。2013年，新區對下轄的街鎮行政區劃進行調整，街鎮行政區劃由27個減少為19個，功能區由12個減少為7個，在精簡機構的同時，功能區產業定位也更加清晰。市行政審批辦主任趙宏偉表示，新區著眼于解決政府管理的碎片化問題，實行了職能的整合，著眼于厘清政府和市場的邊界，解決政府該管什么、怎么管的問題。圍繞著投資貿易便利化來推進改革，主要是在為企業落地、生產經營過程中審批、服務手續的簡化上，目前全國各地也在復制這些經驗。
十年前“潮漲一片海、潮落一灘泥”的東疆灘涂，如今已是造地30平方公里、道路寬闊、企業林立的東疆保稅港區。這都得益于融資租賃這一產業的從無到有、從小到大的迅猛發展，作為金融改革創新的特色優勢，新區的融資租賃業已經在全國范圍內發揮了引領示范作用。同時，新區為破解中小微企業融資難，不斷創新發展科技金融服務，鼓勵商業銀行創新科技貸款模式，建立科技貸款專營機構，擴大無形資產質押融資規模，還建立政府對科技型中小企業融資風險補償辦法，用真金白銀的資金補貼和獎勵推動企業實現“撐竿跳”。
一片為創業者準備的沃土
2015年年初，天津國家自主創新示范區在濱海高新區掛牌，在創新驅動發展戰略帶動下，天津自創區以年均30%以上復合增長率的速度打造創新驅動戰略“全牌照”，“一區五園”科技型中小企業數量超過1萬家、科技小巨人近500家、國家級高企超過800家。同時，還規劃建設了21個分園，復制推廣新模式、新經驗、新招法。
“國家自主創新示范區既是全面深化改革的試驗田，又是創新驅動發展的主戰場，更是創造性地落實五大發展理念的核心平臺。”天津高新區相關負責人表示。
以天津國家自主創新示范區建設為核心，濱海高新區在全國率先推出了“創新創業通票”制度，半年來共發放高新技術企業創通票550張，成功認定198家；發放“新三板”創通票45張，成功掛牌16家；向1200家企業發放知識產權創通票，新增專利8000件。
“農林廢棄物綜合利用”項目創始人張聯告訴記者，之所以落戶濱海新區，就是看中了這里在投資和科研技術創新方面的實力，可以使自己的項目得到更廣闊的成長空間。
去年9月，濱海新區還開啟了創新創業特區模式的探索。“雙創特區”一經啟動，就被給予了科研設備購置補貼、眾創空間運營補貼、人才綠卡、股權轉讓、風險補償金等十條含金量十足的政策優惠。目前，掛牌在中心商務區的雙創特區月均新增“雙創”企業近300家，騰訊、中信國安、甲骨文等10余家眾創空間相繼落戶，吸引各類創新創業人才5000余名。
十年磨一劍，濱海新區“立體式”的創新創業生態系統體系，無論是在創新能力上，還是在創新持久力上，都表現出質的飛躍。2015年，全區規模以上企業高技術產業產值達到3120.61億元，占區工業總產值的19.10%。
十年砥礪前行，濱海新區始終遵循“以城聚產、以產興城、產城聯動、融合發展”的路徑，一座經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜居生態新城正向我們走來。
