這里是中國(guó)大陸對(duì)外開(kāi)放投資條件最好、回報(bào)率最高的地區(qū)之一
坐擁海空“雙港聯(lián)動(dòng)”之力，加速建設(shè)北方國(guó)際航空物流核心功能區(qū)
在這里，產(chǎn)業(yè)鏈豐富，配套設(shè)施完善，國(guó)際國(guó)內(nèi)人才聚集
滿城新綠之中，一座生態(tài)宜商宜居國(guó)際現(xiàn)代之城正在加速崛起
天津港保稅區(qū)是天津?yàn)I海新區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，面積87.4平方公里，包括天津港保稅區(qū)(海港)、天津空港經(jīng)濟(jì)區(qū)兩個(gè)區(qū)域。中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)機(jī)場(chǎng)片區(qū)位于天津空港經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，面積43.1平方公里，重點(diǎn)發(fā)展航空航天、裝備制造、新一代信息技術(shù)等高端制造業(yè)和研發(fā)設(shè)計(jì)、航空物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及以金融創(chuàng)新為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。機(jī)場(chǎng)片區(qū)及同在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的天津港保稅區(qū)(海港)部分，均由天津港保稅區(qū)管委會(huì)管理。建區(qū)25年來(lái)，保稅區(qū)始終把招商引資作為區(qū)域發(fā)展的生命線，著力引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套，培育高端化高質(zhì)化高新化的產(chǎn)業(yè)體系。截至目前，保稅區(qū)全區(qū)注冊(cè)企業(yè)1.7萬(wàn)余家，世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目160余個(gè)。
產(chǎn)業(yè) 集群發(fā)展
依托二十多年的發(fā)展積累，保稅區(qū)已聚集世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目160余個(gè)，形成多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。
民用航空業(yè)——空中客車、中航直升機(jī)、聯(lián)合技術(shù)航空部件、龐巴迪公務(wù)機(jī)維修、羅克韋爾柯林斯、PPG航空涂料、赫氏、卓達(dá)宇航、海特、透博梅卡、FTG、西飛機(jī)翼等企業(yè)紛紛落戶，成為天津優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
裝備制造業(yè)——聚集了美國(guó)卡特彼勒、阿爾斯通水電、GE醫(yī)療、加拿大麥格納、舒勒、博格華納、久益環(huán)球、美國(guó)通用電纜、百超激光等世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭。
快速消費(fèi)品——聯(lián)合利華、道達(dá)爾潤(rùn)滑油、SK潤(rùn)滑油、嘉里糧油、金佰利、統(tǒng)一集團(tuán)等項(xiàng)目陸續(xù)投資或達(dá)產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
新一代信息技術(shù)——展訊、銳迪科、中興通訊、沃爾沃IT、CSC、清華紫光、東軟、軟通動(dòng)力、科大訊飛、書生電子等龍頭項(xiàng)目聚集，生產(chǎn)能級(jí)迅速提升。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)——中科院工業(yè)生物所、華大基因、瑞普生物、伊寧、貝瑞康、席勒、思塔高、愛(ài)睿希等一批生物醫(yī)藥自主創(chuàng)新企業(yè)入?yún)^(qū)，迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)——大眾進(jìn)口汽車、3M、史泰博、宜家、日本郵船、住友、斯巴魯、中遠(yuǎn)控股、中國(guó)人壽、神州租車、民生金融租賃、渤海壽險(xiǎn)、金城銀行、順豐、圓通等設(shè)立了金融、貿(mào)易、結(jié)算和運(yùn)營(yíng)中心，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為區(qū)域重要支柱產(chǎn)業(yè)。
稟賦 得天獨(dú)厚
政策環(huán)境優(yōu)勢(shì)：京津冀協(xié)同發(fā)展、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、“一帶一路”五大國(guó)家戰(zhàn)略聚集，為保稅區(qū)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。
經(jīng)濟(jì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)：經(jīng)濟(jì)規(guī)模占天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總量近9成，是天津?yàn)I海新區(qū)第二大經(jīng)濟(jì)體，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)：位于中國(guó)經(jīng)濟(jì)第三增長(zhǎng)極——天津?yàn)I海新區(qū)，是天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)中距離天津市區(qū)、北京市最近的區(qū)域。緊鄰天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)和天津港，坐擁海空“兩港聯(lián)動(dòng)”之利。
對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)：聚集了保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、綜合保稅區(qū)等多個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，是中國(guó)大陸對(duì)外開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)最豐富、投資條件最好、經(jīng)營(yíng)成本最低、回報(bào)率最高的地區(qū)之一。
科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)：含有國(guó)家自主創(chuàng)新示范園區(qū)，與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)形成“雙自”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
金融支持優(yōu)勢(shì)：加快金融領(lǐng)域創(chuàng)新，建立運(yùn)營(yíng)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償信用貸款平臺(tái)，為注冊(cè)的科技型中小企業(yè)增信，解決科技型中小企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。創(chuàng)新推出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“一中心、一基金”政策。投資擔(dān)保中心承擔(dān)中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制職能。建立高端制造業(yè)引導(dǎo)基金，面向“高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)人才”提供資金支持。
投資服務(wù)優(yōu)勢(shì)：圍繞項(xiàng)目引進(jìn)、簽約、動(dòng)建、投達(dá)產(chǎn)，提供全方位“保姆式”服務(wù)。
綜合載體優(yōu)勢(shì)：擁有餐飲、購(gòu)物、銀行、公寓住宅、賓館酒店、公交地鐵、教育醫(yī)療、文化休閑、興趣協(xié)會(huì)、社區(qū)服務(wù)等各種完善的硬件設(shè)施，一流的軟件服務(wù)環(huán)境，以及舒適宜居的自然生態(tài)環(huán)境，是宜商宜居的成熟區(qū)域。
未來(lái) 潛力無(wú)限
“十三五”時(shí)期，保稅區(qū)的總體發(fā)展目標(biāo)是：以開(kāi)放促改革、以創(chuàng)新促發(fā)展，打造以民用航空為引領(lǐng)的先進(jìn)制造業(yè)和以海空兩港為依托的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)高地，將保稅區(qū)建成集自貿(mào)試驗(yàn)改革先行、國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造研發(fā)示范、國(guó)際國(guó)內(nèi)人才集聚為一體的宜業(yè)宜居國(guó)際生態(tài)活力新城。
強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。加快形成民用航空、高端裝備制造、快速消費(fèi)品三大千億規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展新一代信息技術(shù)和生物醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)，將保稅區(qū)建設(shè)成為京津冀先進(jìn)制造業(yè)重要基地。
拓展功能，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。發(fā)揮海空兩港綜合優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、金融創(chuàng)新、總部經(jīng)濟(jì)、科技咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大高端商貿(mào)、餐飲、醫(yī)療、教育、旅游、娛樂(lè)等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，積極引進(jìn)新興服務(wù)業(yè)態(tài)，打造國(guó)際一流現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。
先行先試，高起點(diǎn)建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。持續(xù)提升政府行政效能，探索符合國(guó)際慣例的投資與貿(mào)易便利制度，營(yíng)造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境。依托“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與非特殊監(jiān)管區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。建設(shè)高水平對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，加強(qiáng)與日、韓、蒙古國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)合作，參與東北亞自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，形成天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展特色。
要素協(xié)同，打造京津冀科技創(chuàng)新高地。充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展的大好機(jī)遇，承接首都科技、人才等資源要素外溢，加速構(gòu)建區(qū)域自主創(chuàng)新體系。推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與國(guó)際創(chuàng)新人才、創(chuàng)新資源融合發(fā)展，高水平建設(shè)空港科技園。
完善載體，建設(shè)國(guó)際生態(tài)宜居新城。按照京津冀世界級(jí)城市群重要功能區(qū)的需要，結(jié)合區(qū)域發(fā)展總體思路和功能定位，以城市管理現(xiàn)代化為指向，優(yōu)化城市空間布局，完善區(qū)域載體功能，加快完善市政設(shè)施、文教體育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)配套等公共服務(wù)體系，建設(shè)生態(tài)智能、和諧安全、產(chǎn)城人全融合發(fā)展的現(xiàn)代化國(guó)際生態(tài)活力新城。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新的試驗(yàn)田
天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立讓原本開(kāi)放程度很高的保稅區(qū)進(jìn)一步加快了開(kāi)放步伐。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌之后，保稅區(qū)管委會(huì)先后成立了行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局保稅分局，全面推行權(quán)責(zé)清單制度。實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”，承接自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)241項(xiàng)行政許可服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門管市場(chǎng)”，落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革，擴(kuò)大“一口受理”范圍，推行企業(yè)設(shè)立“一照一碼一章一票一備案”一天辦結(jié)。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立首年，涉及金融、海關(guān)、商檢、檢驗(yàn)檢疫等各個(gè)方面一百余項(xiàng)創(chuàng)新舉措陸續(xù)出臺(tái),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)。平安、招商、匯豐等21家境內(nèi)外銀行在機(jī)場(chǎng)片區(qū)設(shè)立了自貿(mào)分行。
通過(guò)一年的努力，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)機(jī)場(chǎng)片區(qū)在多個(gè)領(lǐng)域探索創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)第一”，即出臺(tái)了天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一項(xiàng)金融創(chuàng)新政策“一中心、一基金、四專項(xiàng)”，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)第一家汽車金融項(xiàng)目華泰汽車金融有限公司、第一家資產(chǎn)管理子公司天津信托資產(chǎn)管理公司、第一家外資小貸項(xiàng)目搜房網(wǎng)小貸公司落戶，全國(guó)第一個(gè)全民營(yíng)金融租賃項(xiàng)目華運(yùn)金融租賃公司入駐。在產(chǎn)城融合發(fā)展，境內(nèi)外高技術(shù)、高附加值維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管制度和推動(dòng)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)聚集四個(gè)方面走在前列。此外，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”，即率先在全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立省級(jí)汽車平行進(jìn)口專門服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口車檢測(cè)線同步審批；率先建成跨境電商信息服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園；率先著手制定《天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)機(jī)場(chǎng)片區(qū)三年發(fā)展規(guī)劃(2015-2018)》。
“在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過(guò)程中，我們一直在思考，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)如何能區(qū)別于上海、廣東、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展；機(jī)場(chǎng)片區(qū)如何能夠堅(jiān)持自身定位，實(shí)現(xiàn)與其他兩個(gè)片區(qū)的錯(cuò)位發(fā)展。我們的思路是：一抓融合，二抓聯(lián)動(dòng)。”天津港保稅區(qū)管委會(huì)主任楊兵說(shuō)，“融合”即為：高端制造業(yè)發(fā)展定位與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相融合，培育新型貿(mào)易方式與適應(yīng)新常態(tài)相融合，創(chuàng)新監(jiān)管模式與行政效
