
10月21日,從天津自貿試驗區召開的新聞發布會上了解到,自今年4月21日正式掛牌以來,天津自貿試驗區已經運行半年時間,為國家試制度亮點頻閃,為地方謀發展成效顯著。
自今年4月21日至10月20日,天津自貿試驗區新登記市場主體7958戶,同比增長137.98%,注冊資本(金)2120.86億元人民幣,同比增長243.24%。其中,內資企業7041戶,同比增長184.49%,注冊資本(金)1456.54億元,同比增長278.85%;外商投資企業343戶,同比增長209.01%,注冊資本(金)663.62億元,同比增長184.67%;個體工商戶574戶,申報資金0.7億元,同比增長118.75%。
制度創新進展順利
掛牌以來,天津自貿試驗區管委會將國務院批復的《總體方案》分解成90項具體任務措施逐條落實,截至目前,90項任務已全部啟動實施,15項已經完成。自貿試驗區管委會還在匯總全市各部門提出的制度創新措施基礎上,整理推出了第一批制度創新清單,包括政府職能轉變、投資與貿易便利化、金融改革創新、要素集聚與流動四個方面共122條,截至目前,有60%已經落地實施,年內將完成90%以上。
天津自貿試驗區管委會專職副主任蔣光建表示,在推進第一批122項制度創新舉措基礎上,管委會經過梳理匯總,制定了第二批制度創新清單,包括四個方面53條。其中,政府服務和監管創新方面14條,包括推行企業名稱自主選擇制度、建立跨部門信用激勵和懲戒機制等;促進投資便利化方面6條,包括探索開展外商投資典當行試點、放寬旅行社出境游資質限制等;促進貿易便利化方面25條,包括創新租賃飛機聯動監管機制、建立國際航行船舶無疫通行制度、創新海空聯運發展機制等;推動金融開放創新方面8條,包括探索開展跨國公司外匯資金集中運營管理改革、跨國集團開展跨境雙向人民幣資金池業務等。

改革發展成效明顯
半年來,隨著一批制度創新舉措的落地實施,天津自貿試驗區投資貿易便利化水平不斷提高,國際化、市場化、法治化環境不斷完善,改革紅利、開放紅利初步顯現。
在行政管理體制改革方面,實施了“一顆印章管審批”,自貿試驗區三個片區全部建立了行政審批局,擴大自貿試驗區審批事項及權限,下放241項市級審批權限,建立綜合受理單一窗口,審批效率提高了75%,實施企業設立登記制度改革,在全市“三證合一”基礎上,實施“一照一碼”登記制度改革,將涉稅事項納入聯合審批,將負面清單以外的外商投資企業備案與企業設立合并受理。
在投資體制改革方面,對外商投資實行了準入前國民待遇加負面清單管理模式,進一步減少和取消了對外商投資者資質要求、股權比例、業務范圍等方面的準入限制,降低了門檻,提高了對外開放水平。截至9月底,自貿試驗區新設立外商投資企業451家,同比增長175%,注冊資本931億元,增長171%,其中備案企業337家,占75%;新增境外投資項目31個,占全市的21%,對外直接投資總額近13億美元,占全市的42%。
在貿易便利化方面,天津海關先后出臺了三批29項通關便利化措施,天津檢驗檢疫局先后出臺了三批24項檢驗檢疫便利化措施,大幅提高了通關、通檢效率,跨境電子商務、保稅展示交易和汽車平行進口均實現突破。





