近日，市社科聯(lián)召開以“推進天津自由貿(mào)易試驗區(qū)金融創(chuàng)新助力經(jīng)濟發(fā)展”為主題的自由貿(mào)易試驗區(qū)金融創(chuàng)新研討會。會議邀請高等院校和科研院所的資深專家學者圍繞推進天津自由貿(mào)易試驗區(qū)金融創(chuàng)新進行研討，提出對策建議，積極為自由貿(mào)易試驗區(qū)金融創(chuàng)新服務(wù)。
一、天津自由貿(mào)易試驗區(qū)金融創(chuàng)新過程中需要關(guān)注的問題
市社科聯(lián)副主席、天津財經(jīng)大學原副校長高正平教授：天津自由貿(mào)易試驗區(qū)的金融改革與創(chuàng)新有三點需注意：一是要很好認識和把握自由貿(mào)易試驗區(qū)金融改革與創(chuàng)新的重點，在戰(zhàn)略上做好文章，要打好兩張牌：金融服務(wù)實體經(jīng)濟，以及有效保護債權(quán)人和投資者權(quán)益、營造良好金融生態(tài)。二是要注意加強與一行三會、國家發(fā)改委、全國人大財經(jīng)委、全國人大法制委的有效溝通，尋求支持，合作推進改革試驗。三是要注意克服穩(wěn)重有余，闖勁兒不足的問題，金融改革與創(chuàng)新出手要高，要有大手筆，還要重實效。
南開大學經(jīng)濟學院院長梁琪教授：天津自由貿(mào)易試驗區(qū)金融創(chuàng)新需關(guān)注三個方面的問題，一是在差異化的發(fā)展過程中，必須尋找能夠成長為金融產(chǎn)業(yè)支柱的創(chuàng)新。二是放松金融管制，讓企業(yè)成為金融創(chuàng)新的主體。允許自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)的金融機構(gòu)破產(chǎn)，嘗試實施混業(yè)監(jiān)管，形成統(tǒng)一的監(jiān)管機構(gòu)。三是自由貿(mào)易試驗區(qū)的金融創(chuàng)新要與京津冀協(xié)同發(fā)展密切聯(lián)結(jié)起來，京津冀地區(qū)的所有經(jīng)濟活動都可以作為天津自由貿(mào)易試驗區(qū)金融創(chuàng)新的對象。
二、天津自由貿(mào)易試驗區(qū)金融創(chuàng)新的著力點
天津財經(jīng)大學自由貿(mào)易試驗區(qū)研究院執(zhí)行院長劉恩專教授：天津自由貿(mào)易試驗區(qū)要做出體現(xiàn)天津優(yōu)勢和特色的試驗，著力點有四：一是創(chuàng)造性地復制上海經(jīng)驗。建立起適應(yīng)天津自由貿(mào)易試驗區(qū)實際的FT賬戶體系。二是利用天津作為北方最重要的高端制造業(yè)基地的優(yōu)勢，突出金融創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟。為實體經(jīng)濟的發(fā)展提供廣闊的、國際化的金融資本與產(chǎn)業(yè)資本結(jié)合的通道，實現(xiàn)企業(yè)財富和資產(chǎn)管理的國際化、全球化。三是強化融資租賃的先發(fā)優(yōu)勢，建立“中國租賃市場”，大力度地集聚租賃市場要素，建立起與國際市場對接的租賃企業(yè)服務(wù)體系。四是依托京津冀，推動區(qū)域金融市場整合。自由貿(mào)易試驗區(qū)可以通過一系列金融創(chuàng)新試驗，打通京津冀的金融和資本市場，推動區(qū)域金融市場一體化。
天津財經(jīng)大學金融與保險研究中心主任任碧云教授：天津自由貿(mào)易試驗區(qū)應(yīng)當在以下方面重點開展金融開放和創(chuàng)新：一是在風險可控前提下，開展以資本項目可兌換為重點的外匯管理改革，區(qū)內(nèi)試行資本項目限額內(nèi)可兌換，并建立與自由貿(mào)易試驗區(qū)相適應(yīng)的賬戶管理體系。二是推動跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵在人民幣跨境使用方面先行先試，鼓勵企業(yè)充分利用境內(nèi)外兩種資源、兩個市場，實現(xiàn)跨境融資自由化。三是逐步允許金融市場在試驗區(qū)內(nèi)建立面向國際的交易平臺。四是開展利率市場化試點，解決自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難、融資貴問題。五是創(chuàng)新金融監(jiān)管體系，加大對金融消費者維權(quán)的支持力度，依法維護金融消費者合法權(quán)益。
天津大學管理與經(jīng)濟學部熊熊教授：應(yīng)突出金融產(chǎn)業(yè)的融合主導作用，以金融系統(tǒng)工程的思想，在體制和制度上積極創(chuàng)新，服務(wù)天津自由貿(mào)易試驗區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建立互聯(lián)網(wǎng)+自由貿(mào)易試驗區(qū)的創(chuàng)新理念，提高金融服務(wù)的水平和質(zhì)量。針對互聯(lián)網(wǎng)平臺信用的問題，設(shè)立適當?shù)谋娀I平臺，以政府背景的投融資企業(yè)為依托，服務(wù)自由貿(mào)易試驗區(qū)的發(fā)展。二是全面考慮金融產(chǎn)品和制度的創(chuàng)新安排。放松金融業(yè)準入以及產(chǎn)品創(chuàng)新，利率市場化、貨幣自由兌換等核心的驅(qū)動因素。三是盡快設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。應(yīng)考慮建設(shè)外向型經(jīng)濟，吸引更多海外投資，帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。四是與高校密切合作，提出自由貿(mào)易試驗區(qū)+互聯(lián)網(wǎng)（+）+京津冀協(xié)同發(fā)展+一帶一路對于人才培養(yǎng)的具體的要求和制度性安排。
三、三大自由貿(mào)易試驗區(qū)金融創(chuàng)新方案比較及天津特色
天津社會科學院副院長王立國研究員：三大自由貿(mào)易試驗區(qū)金融創(chuàng)新方案不同點：一是試驗探索的主要內(nèi)容不相同。天津自由貿(mào)易試驗區(qū)金融創(chuàng)新任務(wù)集中在“推進金融制度創(chuàng)新”“增強金融服務(wù)功能”“提升租賃業(yè)發(fā)展水平”方面；廣東的金融改革創(chuàng)新重點集中在“推動跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展”“推動適應(yīng)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化的金融創(chuàng)新”“推動投融資便利化”“建立健全金融風險防控體系”方面；福建自由貿(mào)易試驗區(qū)的金融創(chuàng)新被賦予三個內(nèi)容：“擴大金融對外開放”“拓展金融服務(wù)功能”“推動兩岸金融合作先行先試”。二是試驗探索的重點工作不同。天津突出在融資租賃、航運貿(mào)易、金融制度創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變，服務(wù)京津冀發(fā)展等方面；廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)重點在服務(wù)貿(mào)易和粵港澳的合作中的金融創(chuàng)新，建設(shè)海上絲綢之路的樞紐；福建自由貿(mào)易試驗區(qū)的金融改革任務(wù)集中在海峽兩岸合作模式的新探索，突出在對臺金融開放方面，而且要成為海上絲綢之路的核心區(qū)。
南開大學金融學院劉瀾飚教授：國家對三個自由貿(mào)易試驗區(qū)的定位突出各自的區(qū)域特色，廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)被定位為粵港澳深度合作示范區(qū)，并進一步成為泛珠三角區(qū)域發(fā)展綜合服務(wù)區(qū)；天津自由貿(mào)易試驗區(qū)被定位為京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對外開放平臺及中國北方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎；福建自由貿(mào)易試驗區(qū)則被定位為深化兩岸經(jīng)濟合作的示范區(qū)及21世紀海上絲綢之路核心區(qū)。在具體的金融政策創(chuàng)新方面，關(guān)于自由貿(mào)易賬戶體系FT賬戶，以天津“支持”創(chuàng)建FT最為堅決，廣東提到“探索”FT，福建表示要建立與自由貿(mào)易試驗區(qū)相適應(yīng)賬戶管理體系。在外匯管理體制改革方面，目前三個新自由貿(mào)易試驗區(qū)都在復制上海自由貿(mào)易試驗區(qū)經(jīng)驗，引入跨境外幣資金池、外匯登記改革及外匯資金意愿結(jié)匯基礎(chǔ)上，提出新的改革想法，推動以資本項目可兌換為重點的試點。
