6月29日，天津海關宣布推出第二批共8項創新措施支持天津自貿試驗區建設，這是繼該關在4月21日自貿試驗區掛牌當日推出的首批18項監管創新政策之后，最新一批海關支持措施。天津海關推出的首批18項創新措施實施2個月以來成效顯著，在推動天津自貿試驗區發揮輻射帶動作用、提升貿易便利化水平和支持新型業態發展等方面，均取得了立竿見影的效果。
第二批新推8項措施：助推新興業態發展
“這8項措施涉及到了很多新興業態和領域，充分適應了發展形勢，多方面滿足了企業和地方經濟發展的迫切需求，受到企業高度關注。”天津海關改革辦主任抵杰介紹。
對于新推出的8項措施，很多企業表示非常實用。古德里奇航空結構服務（中國）有限公司是天津自貿試驗區內一家從事航空維修的公司，公司負責人劉杰以新8項措施中的“航空產業小時包修和標準件替換”舉例認為，新政策下公司將發展出更便捷高效的維修服務手段，使他們的報關成本節省40%以上，而節約時間帶來的經濟效益更是無法估量。他分析認為，政策實施后公司可以新增多個類型的維修項目，預計銷售額實現40%增長。
而歐洲貿易中心副總經理杜健表示，新8項措施第一項“京津冀地區保稅展示交易”更能促進歐貿中心未來發展，讓保稅展示交易可以拓展至京津冀地區，進一步促進保稅展示交易新業態的發展。
天津海關支持自貿試驗區建設第二批措施具體內容
一、京津冀地區保稅展示交易。自貿試驗區企業依托試驗區內海關特殊監管區域，在有效足額擔保的前提下將保稅展示交易拓展至京津冀地區。進一步促進保稅展示交易新業態的發展。
二、融資租賃大型設備海關異地監管。自貿試驗區海關特殊監管區域內的融資租賃企業進出口船舶、海洋工程結構物等大型設備，進出境地為其他直屬關區的，企業可向注冊地海關提出業務需求，在注冊地海關辦理申報手續，由進出境地海關辦理實貨放行。順應了物流實際，降低了企業生產成本。
三、擴大期貨保稅交割品種和區域范圍。開展期貨保稅交割業務的區域由天津東疆保稅港區擴大至試驗區內所有特殊區域，期貨保稅交割品種由單一品種擴大至允許開展期貨保稅交割的其他品種，助力天津期貨貿易的發展，促進中國大宗商品定價機制的形成，為進一步推動我國期貨市場國際化積累經驗。
四、租賃飛機聯動監管。對于注冊在自貿試驗區海關特殊區域內的租賃企業所開展的飛機租賃業務，在確保有效監管和執行現行相關稅收政策前提下，租賃飛機在特殊區域之間實行聯動監管，即租賃企業在注冊地海關辦理申報手續，飛機由實際進出的特殊區域海關進行出入區監管。通過對租賃飛機聯動監管，進一步推動東疆保稅港區飛機租賃產業發展。
五、創新自貿試驗區電子商務貨物進口模式。利用自貿試驗區內海關特殊監管區域保稅優勢，綜合運用“批次進出，集中申報”、“多樣化涉稅擔保”等試驗區海關創新制度，實現電子商務貨物進口海關監管高效、便捷，促進試驗區電子商務業態發展。
六、簡化國內采購物料登記手續。通過合理簡化自貿試驗區內天津港保稅區加工貿易企業國內采購物料登記手續，改革登記方式，達到提高監管效能、便利企業的改革目標。
七、航空檢測業務。明確航空產業檢測業務準入條件和監管模式，通過電子賬冊信息化管理，實現對航空檢測業務的有效管理，促進天津自貿試驗區新興航空業態發展。
八、航空產業小時包修、標準件替換。通過規范“小時包修”及“標準件替換”新型高端航空維修業務的操作模式，遵循了高端航空維修業務國際慣例，支持天津自貿試驗區航空產業發展，鼓勵航空維修向多元化發展。
首批18項措施實施兩個月：企業提升效率降成本
“首批18項措施非常實用，例如‘保稅貨物自行運輸’政策就解決了我們的難題！”天津渤海供應鏈管理有限公司副總經理齊之亮說。近期，該公司由于業務調整急需將位于保稅區倉庫內的貨物整體轉移至保稅物流園區倉庫內，流轉貨物量涉及3000平米庫房內，總重262噸的各類石油設備及零件233項，貨值達718多萬美金。如按照正常的轉關程序進行，預計至少需要20天的時間才能完結；在“自行運輸”新模式下，車輛運費不到2萬元，節省了近70%；時間上也從原有的20天縮減為7天。
據悉，天津海關18項監管創新制度推出兩個月來成效初顯，具體包括以下四方面。
一、企業運營成本有效降低。以推出的“保稅貨物自行運輸”制度為例，從自貿試驗區掛牌以來，共受理自行運輸申請198票，貨物流轉時間節省一半，物流成本減少30%；
而“內銷選擇性征稅”制度，自貿試驗區掛牌以來，共審批完成選擇性征稅業務47票，貨值104.24萬元，征稅54.47萬元，累計為企業節省稅款成本16.6萬元。
二、企業開展經營更加便利。“批次進出、集中申報”制度，大幅減少企業申報次數和報關單數量，平均每票報關單的通關時間由原來的1至2天縮短到2個小時，掛牌以來，共接受申報該模式報關單共計8219票，累計貨值3.12億美元，節約報關成本70%以上。
推行“簡化無紙通關隨附單證”制度，過去企業申報時最多需10余份隨附單證，現在企業以通關作業無紙化方式申報時除海關審核確有必要以外，均取消隨附單證。該措施有效減少預錄入時間，使企業切實享受到通關無紙化帶來的便利。
推進集中匯總征稅制度，集中匯總征稅貨物僅需憑“銀行稅款總擔保保函備案通知書”向海關申報并辦理放行手續，整個通關流程所耗時間由原來的2、3天縮短到1、 2個小時，掛牌以來，共受理該模式報關單426份，進口商品全部為汽車，貨值4.11億美元，涉及稅款16.24億元。
三、企業備案申請更加快捷。集中受理保稅倉庫和出口監管倉庫業務申請事項，對報關單位注冊、保稅倉儲企業備案實行“一口受理，綜合辦理”，做到“當日申請，當日辦結”。
統一簡化用于辦理貨物進出境和進出區通關業務的備案清單項目，將申報要素由36項和42項統一減少至30項，大幅減少企業核實項目內容和錄入時間，縮短海關審核時間，目前，自貿試驗區內特殊區域全部實施統一簡化備案清單，企業備案審核時間由1天減少至2小時。
四、新型業態取得較大發展。積極推動自貿試驗區內企業開展融資租賃業務。目前自貿試驗區融資租賃標的物已擴展為飛機、船舶、發動機、鉆井平臺等，自貿試驗區掛牌以來，共辦理融資租賃通關業務21票，涉及飛機21架，貨值13.3億美元。
推動保稅展示交易開展，目前歐洲貿易中心自開業以來總人流量約21萬人次，累計銷售額1300萬元，周末平均每天近20萬元。
推動開展境內外維修，建立商品料號級數據電子底賬管理制度，以“總賬分卡，工單核銷”的模式，優化維修業務從審批到核銷的嚴密監管，共監管維修主體333個，總貨值1.18億元，征稅0.21億元。
