內(nèi)容摘要：2015 年第一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與預(yù)期目標(biāo)相符。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，居民收入同步增長(zhǎng)。結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進(jìn)，第三產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步提高，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新主體加快孕育，結(jié)構(gòu)調(diào)整起步較早的企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)走勢(shì)較好。新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力正在形成之中，但內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力尚待增強(qiáng)，下行壓力仍然較大，物價(jià)消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲1.2%。
中國(guó)人民銀行按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外匯占款變化對(duì)流動(dòng)性影響較大等復(fù)雜情況，更加注重松緊適度，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，保持中性適度的貨幣金融條件，注重優(yōu)化流動(dòng)性和信貸的投向和結(jié)構(gòu)。綜合運(yùn)用公開市場(chǎng)操作、短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具、中期借貸便利等多種工具組合合理調(diào)節(jié)銀行體系流動(dòng)性。在人民銀行分支機(jī)構(gòu)全面推開常備借貸便利操作，完善中央銀行對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)提供正常流動(dòng)性的渠道。普降金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率，適當(dāng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性。運(yùn)用多種工具組合有效彌補(bǔ)了因外匯占款變化形成的流動(dòng)性缺口。同時(shí)，下調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，逆回購(gòu)操作利率相應(yīng)有所下降。通過量?jī)r(jià)工具搭配共同引導(dǎo)市場(chǎng)利率下行，降低社會(huì)融資成本。完善差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)部分金融機(jī)構(gòu)實(shí)施定向降準(zhǔn)，加大再貸款、再貼現(xiàn)政策力度，加強(qiáng)信貸政策的結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)更多地將信貸資源配置到“三農(nóng)”、小微企業(yè)及重大水利工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)，進(jìn)一步完善個(gè)人住房信貸政策，穩(wěn)步推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化擴(kuò)大試點(diǎn)。各項(xiàng)金融改革有序推進(jìn)，存款利率浮動(dòng)區(qū)間上限擴(kuò)大至基準(zhǔn)利率的 1.3 倍，《存款保險(xiǎn)條例》正式出臺(tái)，外匯管理體制改革進(jìn)一步深化。
穩(wěn)健貨幣政策的實(shí)施，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的貨幣金融環(huán)境，銀行體系流動(dòng)性充裕，貨幣信貸和社會(huì)融資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，貸款結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，市場(chǎng)利率明顯回落，匯率彈性顯著增強(qiáng)。2015 年 3月末，廣義貨幣供應(yīng)量 M2 余額同比增長(zhǎng) 11.6%。人民幣貸款余額同比增長(zhǎng)14.0%，比年初增加3.68萬億元，同比多增6018億元。社會(huì)融資規(guī)模存量同比增長(zhǎng) 12.9%。3 月份非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為6.56%，同比回落0.62個(gè)百分點(diǎn)。3月末，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為6.1422元，比上年末貶值0.38%。
國(guó)際金融危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入長(zhǎng)期的調(diào)整期，各經(jīng)濟(jì)板塊運(yùn)行逐漸顯示出差異和分化。在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的接續(xù)關(guān)鍵期。短期看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和問題依然突出，經(jīng)濟(jì)面臨下行調(diào)整的壓力，但結(jié)構(gòu)調(diào)整為中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入動(dòng)力。總體看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大，韌性好，市場(chǎng)廣闊，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也比較強(qiáng)，通過推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和擴(kuò)大公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給形成的新雙引擎將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成支撐，宏觀政策效果將逐步顯現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望保持持續(xù)健康發(fā)展。
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