日前，第十屆中國商業(yè)保理行業(yè)峰會暨于家堡保理論壇在天津經(jīng)開區(qū)落下帷幕，本次峰會備受矚目，聚集了來自全國各地的商業(yè)保理企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的代表600余人參會。會議總結(jié)了過往十年保理產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績，探討了目前行業(yè)發(fā)展熱點以及未來行業(yè)發(fā)展趨勢。作為中國商業(yè)保理發(fā)源地，十年來，經(jīng)開區(qū)在保理產(chǎn)業(yè)培育上取得了令人矚目的成績。
截至2022年底，天津經(jīng)開區(qū)保理企業(yè)資產(chǎn)總額超1500億元，占全國20%；天津前十大保理企業(yè)經(jīng)開區(qū)占比50%，保理融資款余額占前十名總額的62%。
2022年，天津經(jīng)開區(qū)商業(yè)保理行業(yè)實現(xiàn)納稅近10億元，近5年納稅年均復(fù)合增長110%，正式成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)十億級產(chǎn)業(yè)。
先行先試 首創(chuàng)多個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
2012年6月27日，為進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展，探索商業(yè)保理發(fā)展途徑，商務(wù)部發(fā)布關(guān)于商業(yè)保理試點有關(guān)工作的通知，同意在天津濱海新區(qū)、上海浦東新區(qū)開展商業(yè)保理試點，商業(yè)保理行業(yè)正式被認(rèn)可。經(jīng)過十年（2012—2022）探索和發(fā)展，商業(yè)保理行業(yè)從無到有、從小到大，成績斐然，已成為我國供應(yīng)鏈金融行業(yè)的重要組成部分，為破解中小企業(yè)融資難融資貴作出了突出貢獻(xiàn)。
作為我國率先開展商業(yè)保理的先行試點區(qū)域之一，天津經(jīng)開區(qū)政策創(chuàng)新優(yōu)勢突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力強(qiáng)勁，被行業(yè)公認(rèn)為商業(yè)保理機(jī)構(gòu)最聚集、創(chuàng)新業(yè)務(wù)最活躍的區(qū)域。
天津經(jīng)開區(qū)錨定行業(yè)發(fā)展訴求，通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的打造與政策領(lǐng)域、業(yè)務(wù)模式的首創(chuàng)，為行業(yè)筑建發(fā)展基石，為保理企業(yè)發(fā)展護(hù)航保駕。2013年3月，天津經(jīng)開區(qū)聯(lián)合商業(yè)保理專委會搭建首個全國性商業(yè)保理交流峰會——中國商業(yè)保理行業(yè)峰會暨于家堡保理論壇，該論壇也成了行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)；同年5月，推動出臺《關(guān)于在濱海新區(qū)開展商業(yè)保理業(yè)營業(yè)稅差額征稅管理辦法試點的通知》，濱海新區(qū)成為全國首個針對商業(yè)保理行業(yè)營業(yè)稅開展差額征稅的區(qū)域，結(jié)合業(yè)務(wù)本質(zhì)，為企業(yè)減稅降費先行先試。多年來，由天津經(jīng)開區(qū)“首創(chuàng)”的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新政策已達(dá)20余項，為我國商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
第三批創(chuàng)新試點政策出臺
為進(jìn)一步支持行業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力，2020年，經(jīng)天津市金融局批準(zhǔn)，天津經(jīng)開區(qū)獲批建設(shè)全國唯一的行業(yè)創(chuàng)新基地——天津商業(yè)保理創(chuàng)新發(fā)展基地，并連續(xù)兩年推出二十條行業(yè)重大創(chuàng)新政策，充分發(fā)揮行業(yè)創(chuàng)新聚集和示范引領(lǐng)作用。目前，通過創(chuàng)新先行先試，天津經(jīng)開區(qū)已形成多個行業(yè)重大創(chuàng)新案例，并在基地保理企業(yè)間復(fù)制推廣。
本次峰會，天津商業(yè)保理創(chuàng)新發(fā)展基地第三批創(chuàng)新試點政策也正式推出，將繼續(xù)打造商業(yè)保理行業(yè)政策創(chuàng)新高地。
試政策，鼓勵基地內(nèi)保理企業(yè)參與國內(nèi)統(tǒng)一大市場體系建設(shè)，進(jìn)一步延伸和拓展服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的范圍，支持基地保理企業(yè)服務(wù)國家重點支持和發(fā)展的實體產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步探索降低保理企業(yè)稅負(fù)，以創(chuàng)新政策引領(lǐng)全國；
創(chuàng)模式，探索票據(jù)對保理業(yè)務(wù)的增信模式，完善保理行業(yè)非訴糾紛解決機(jī)制、探索建立專業(yè)化保理仲裁機(jī)制，將創(chuàng)新案例推廣全國；
聚人才，發(fā)揮保理人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和供應(yīng)鏈金融產(chǎn)業(yè)（人才）聯(lián)盟作用，為保理企業(yè)培育、招引人才提供一站式服務(wù)，吸引領(lǐng)軍人才共聚泰達(dá)；
拓融資，充分發(fā)揮商業(yè)保理融資服務(wù)聯(lián)盟作用，搭建金融機(jī)構(gòu)與保理企業(yè)間的對話機(jī)制，優(yōu)化保理企業(yè)融資機(jī)制，推動保理融資再創(chuàng)新高；
促發(fā)展，推出保理行業(yè)內(nèi)控指引、推動降低保理企業(yè)動產(chǎn)登記費用，專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊服務(wù)基地企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一流營商環(huán)境引優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集，打造行業(yè)一流標(biāo)桿，促進(jìn)保理行業(yè)發(fā)展再上新臺階。
《規(guī)則》《指引》出臺助力行業(yè)發(fā)展
在天津經(jīng)開區(qū)及商業(yè)保理專委會的推動下，《國際保理業(yè)務(wù)操作指引》（以下簡稱《指引》）《建設(shè)工程保理業(yè)務(wù)規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）兩項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在本次峰會上正式發(fā)布。兩項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)首個規(guī)范化文件，為相關(guān)業(yè)務(wù)如何順利開展提供了專業(yè)化的指引，對促進(jìn)行業(yè)發(fā)展具有重要意義。
在國際貿(mào)易中，目前以信用銷售的結(jié)算方式已經(jīng)成為主流，信用銷售所帶來的海外買方信用風(fēng)險管理、應(yīng)收賬款管理及貿(mào)易融資成為了我國很多國際貿(mào)易企業(yè)的痛點需求。國際保理是國際貿(mào)易金融領(lǐng)域的重要組成部分，是推動國家一般貿(mào)易出口、優(yōu)化進(jìn)口付款方式、解決國際貿(mào)易企業(yè)“融資難”和海外買方信用風(fēng)險管理的重要金融工具。目前行業(yè)缺乏可供商業(yè)保理公司開展國際保理業(yè)務(wù)參考的系統(tǒng)性的標(biāo)準(zhǔn)，《指引》的出臺為商業(yè)保理公司開展國際保理業(yè)務(wù)提供了專業(yè)化的指引。
《規(guī)則》則明確了建設(shè)工程保理業(yè)務(wù)中盡職調(diào)查內(nèi)容、客戶準(zhǔn)入、應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓操作、涉票結(jié)算保理業(yè)務(wù)的特殊注意事項、風(fēng)險管理和糾紛解決等內(nèi)容，并合理設(shè)定各方的權(quán)利義務(wù)，以預(yù)防和化解保理糾紛，規(guī)范建設(shè)工程保理業(yè)務(wù)開展。《規(guī)則》的出臺為開展建設(shè)工程領(lǐng)域的保理業(yè)務(wù)提供了專業(yè)、細(xì)致、標(biāo)準(zhǔn)的指引，也為商業(yè)保理公司展業(yè)、監(jiān)管部門稽查和司法機(jī)關(guān)審查提供了重要參考。
此外，商業(yè)保理專委會“信用保險+保理融資”項目在此次峰會上正式啟動。天津經(jīng)開區(qū)將作為試點啟動“信用保險+保理融資”的融資模式，推動保理融資渠道多元化，為保理服務(wù)企業(yè)增信提供支持。
司法護(hù)航——熱點聚焦司法和仲裁研討會
為不斷完善商業(yè)保理行業(yè)司法環(huán)境，探討行業(yè)熱點司法問題，本次峰會特召開商業(yè)保理司法和仲裁研討會，天津市高級人民法院、天津市第三中級人民法院介紹了近年來商業(yè)保理審判趨勢及相關(guān)案例，泰達(dá)金融中心法庭首創(chuàng)保理企業(yè)跨地域、低成本、高效率的線上化解模式，打造全國首個商業(yè)保理審判庭。
近年來，經(jīng)開區(qū)將把司法環(huán)境建設(shè)作為工作重點，進(jìn)一步了解企業(yè)對司法保障的需求，依托泰達(dá)金融中心法庭，為保理企業(yè)提供更加高效、專業(yè)的司法服務(wù)。同時，聯(lián)合天津仲裁委，探索設(shè)立商業(yè)保理專業(yè)仲裁委員會，進(jìn)一步提升案件審理效率，保障保理企業(yè)合法權(quán)益，創(chuàng)造良好的法治營商環(huán)境。
央企保理新方向——“央企保理五十人論壇”
在此次峰會上，“央企保理五十人論壇”召開第三次工作會議，提出央企保理發(fā)展新方向：一是建議由“央企保理五十人論壇”統(tǒng)籌規(guī)劃、共同發(fā)起建立“央企商業(yè)保理公司合作機(jī)制”，運(yùn)用最新金融科技構(gòu)建一個央企成員單位共同使用的信息交換、資產(chǎn)流通、業(yè)務(wù)撮合的可靠業(yè)務(wù)場所，促進(jìn)資產(chǎn)規(guī)范流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)資產(chǎn)與資金的完美匹配，形成高效、有序、活躍、合規(guī)的央企商業(yè)保理同業(yè)交易平臺。二是擬定“央企保理公司聯(lián)合證券化方案”，積極推進(jìn)央企保理公司聯(lián)合發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，有效解決單個原始權(quán)益人資產(chǎn)不足難題，提升底層資產(chǎn)分散度，充分借力資本市場工具降本增效。
行業(yè)峰會落下帷幕，保理行業(yè)新的十年就此開啟。天津經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)砥礪前行，全面強(qiáng)化天津商業(yè)保理創(chuàng)新發(fā)展基地政策創(chuàng)新、行業(yè)引領(lǐng)作用，服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將天津市及天津經(jīng)開區(qū)商業(yè)保理這塊金字招牌繼續(xù)擦亮，成為商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展至高地，譜寫下一個十年佳績。
