11月11日，天津市政府新聞辦舉行“實(shí)施開放興區(qū)戰(zhàn)略 持續(xù)推動(dòng)外資外貿(mào)提質(zhì)增效”新聞發(fā)布會(huì)，今天我們邀請(qǐng)到濱海新區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)趙前苗，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)副主任周勍，保稅區(qū)管委會(huì)副主任寇曉霜，東疆綜保區(qū)管委會(huì)副主任胡亮，濱海新區(qū)商促局局長(zhǎng)鮑健為大家介紹濱海新區(qū)“實(shí)施開放興區(qū)戰(zhàn)略 持續(xù)推動(dòng)外資外貿(mào)提質(zhì)增效”的有關(guān)情況，并回答記者朋友所關(guān)心的問題。
主持人：天津市委宣傳部對(duì)外新聞處 李娟
媒體朋友：
大家下午好，歡迎出席市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們邀請(qǐng)到濱海新區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)趙前苗先生，經(jīng)開區(qū)管委會(huì)副主任周勍先生，保稅區(qū)管委會(huì)副主任寇曉霜女士，東疆綜保區(qū)管委會(huì)副主任胡亮先生，濱海新區(qū)商促局局長(zhǎng)鮑健先生，為大家介紹濱海新區(qū)“實(shí)施開放興區(qū)戰(zhàn)略 持續(xù)推動(dòng)外資外貿(mào)提質(zhì)增效”的有關(guān)情況，并回答記者朋友所關(guān)心的問題。
首先，請(qǐng)趙前苗先生作主題發(fā)布。
趙前苗
各位媒體朋友們：
大家下午好！很高興在黨的二十大圓滿勝利閉幕之際，向大家介紹濱海新區(qū)推進(jìn)高水平對(duì)外開放有關(guān)情況。首先，我代表區(qū)委、區(qū)政府，對(duì)長(zhǎng)期以來關(guān)心支持濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的各界人士和媒體朋友們表示衷心感謝！下面，我從四個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。
1.堅(jiān)持大膽闖大膽試，探索開放“新制度”。實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，落實(shí)“四最”工作要求，探索“五個(gè)自由、一個(gè)安全有序流動(dòng)”為牽引，提升制度創(chuàng)新的系統(tǒng)性集成性。一是放寬“準(zhǔn)入線”。近年來，一汽豐田、津村制藥、諾和諾德、雀巢、GE等一批重大外資項(xiàng)目紛紛投資增資，今年前三季度新區(qū)實(shí)際利用外資46億美元、增長(zhǎng)38%。下一步將搶抓先機(jī)，率先取消一些高端裝備制造領(lǐng)域準(zhǔn)入限制，聚焦生物醫(yī)藥等領(lǐng)域開放進(jìn)行壓力測(cè)試，放寬一些服務(wù)貿(mào)易限制，探索建立各類具有天津特點(diǎn)的負(fù)面清單。二是提升“便捷度”。今年以來，新區(qū)推出26個(gè)“一件事”服務(wù)場(chǎng)景，智能審批事項(xiàng)達(dá)41個(gè)，進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”模式進(jìn)一步推廣，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口提箱時(shí)間壓縮至1.5小時(shí)，出口時(shí)間平均縮減3天。下一步，將進(jìn)一步探索“智能審批+智能監(jiān)管”新模式，優(yōu)化臨床急需藥品等綠色通道，升級(jí)“專家+管家”服務(wù)內(nèi)涵。三是放大“復(fù)制面”。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)貢獻(xiàn)38項(xiàng)全國(guó)復(fù)制推廣案例，已構(gòu)建“一委、一辦、一局、三片區(qū)、兩聯(lián)動(dòng)、六基地”創(chuàng)新體系。下一步，將繼續(xù)探索各種形式的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制，探索在京津冀地區(qū)創(chuàng)建跨區(qū)域的要素交易平臺(tái)、推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”互聯(lián)互通，加快FT賬戶等功能拓展。
2.堅(jiān)持賦能產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，搶抓開放“新經(jīng)濟(jì)”。依托實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，積極探索新業(yè)態(tài)、新模式，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。一是發(fā)展保稅經(jīng)濟(jì)。新區(qū)擁有4處綜保區(qū)，前三季度，天津口岸進(jìn)口凍品207.0萬噸，同比增長(zhǎng)8.2%；貨值658.7億元、增長(zhǎng)42.4%，進(jìn)口量和進(jìn)口值均居全國(guó)第一位，平行進(jìn)口汽車業(yè)務(wù)規(guī)模占全國(guó)近八成。下一步，將進(jìn)一步推動(dòng)貿(mào)易自由，加快推進(jìn)保稅研發(fā)設(shè)計(jì)中心、保稅加工制造中心、保稅物流分撥中心、保稅檢測(cè)維修中心、保稅銷售服務(wù)中心“五大中心”建設(shè)。二是發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。聚集各類平臺(tái)400余家、年?duì)I收超過3000億元，其中網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)規(guī)模占全國(guó)四成左右。下一步，將強(qiáng)化打造集成應(yīng)用場(chǎng)景，重點(diǎn)引進(jìn)一批交易結(jié)算類平臺(tái)企業(yè)，促進(jìn)“通道經(jīng)濟(jì)”向“本地經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)化。三是發(fā)展離岸經(jīng)濟(jì)。前三季度服務(wù)外包離岸執(zhí)行額達(dá)21億美元、增長(zhǎng)13.3%，離岸租賃資產(chǎn)近萬億元、占全國(guó)80%。下一步，將探索搭建離岸貿(mào)易真實(shí)性核查平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)施租賃離岸債券登記、壯大離岸經(jīng)營(yíng)性租賃業(yè)務(wù)，打造北方離岸經(jīng)濟(jì)中心。
3.堅(jiān)持提升口岸功能，夯實(shí)開放“新通道”。用足海空兩港核心戰(zhàn)略資源，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大外貿(mào)“朋友圈”。一是加強(qiáng)港口設(shè)施建設(shè)。前三季度港口集裝箱吞吐量增長(zhǎng)4.7%。下一步，將秉持港產(chǎn)城融合發(fā)展理念，為港口留足發(fā)展空間，加快推進(jìn)集疏運(yùn)專用貨運(yùn)通道建設(shè)，提升機(jī)場(chǎng)大通關(guān)基地功能，全力打造國(guó)內(nèi)國(guó)際樞紐港。二是融入國(guó)家開放戰(zhàn)略。我們搶抓“一帶一路”建設(shè)和RCEP機(jī)遇，打造了“泰達(dá)—蘇伊士”等旗艦合作項(xiàng)目，一批海外工程項(xiàng)目紛紛落戶，三條中歐班列前三季度發(fā)運(yùn)7.2萬標(biāo)準(zhǔn)箱，增幅達(dá)80.2%。下一步，將深化與RCEP成員國(guó)全方位合作，強(qiáng)化與日韓在醫(yī)療美容、人工智能等領(lǐng)域合作，完善跨境投融資服務(wù)和工程投資服務(wù)平臺(tái)功能。三是挖掘腹地市場(chǎng)資源。天津港設(shè)立26個(gè)內(nèi)陸無水港，19條內(nèi)支線覆蓋環(huán)渤海主要港口。下一步，將優(yōu)化港口智慧物流協(xié)同平臺(tái)功能，推動(dòng)港口持續(xù)“降本增效”，為企業(yè)提供報(bào)關(guān)、運(yùn)輸、結(jié)算、法律等專業(yè)化“一條龍”服務(wù)，引導(dǎo)貨源往天津港集聚。
4.堅(jiān)持優(yōu)化要素保障，完善開放“新生態(tài)”。高效統(tǒng)籌全區(qū)資源、力量，構(gòu)建外資外貿(mào)企業(yè)全生命周期服務(wù)體系。一是優(yōu)化司法保障。目前，市人大修訂了《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》，我們還成立了東疆融資租賃法庭、中關(guān)村科技園（互聯(lián)網(wǎng)）中心法庭等六大專業(yè)化法庭。下一步，進(jìn)一步強(qiáng)化制度創(chuàng)新成果的法治固化和政策創(chuàng)新的法治保障，加快建設(shè)國(guó)際商事審判庭，健全國(guó)際商事審判與國(guó)際仲裁、調(diào)解的協(xié)同機(jī)制。二是優(yōu)化人才保障。新區(qū)擁有百萬產(chǎn)業(yè)人才大軍，落地了北方首個(gè)東南亞跨境人才服務(wù)中心，率先將建筑、證券等領(lǐng)域納入境外職業(yè)資格認(rèn)可范疇。下一步，將探索建立國(guó)際高端人才出入境綠色通道，制定更寬泛的境外職業(yè)資格認(rèn)可清單，引進(jìn)國(guó)際知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)跨境人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是優(yōu)化金融保障。目前，新區(qū)融資租賃業(yè)務(wù)規(guī)模占全國(guó)1/3，商業(yè)保理業(yè)務(wù)規(guī)模占全國(guó)近四成。下一步，還將探索離岸金融業(yè)務(wù)模式，推動(dòng)將再保理等業(yè)務(wù)適用“金融商品轉(zhuǎn)讓”政策實(shí)現(xiàn)“差額納稅效果”，提升“可信倉(cāng)單”質(zhì)押融資業(yè)務(wù)規(guī)模，推動(dòng)出口信用保險(xiǎn)服務(wù)向內(nèi)外一體化貿(mào)易延伸，提升金融服務(wù)開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能。
李娟：
謝謝趙前苗先生。下面，請(qǐng)記者朋友提問。提問前，請(qǐng)通報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
新華社：
濱海新區(qū)是全市對(duì)外開放的前沿，請(qǐng)您介紹一下新區(qū)優(yōu)化外資企業(yè)服務(wù)、推動(dòng)外資企業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)舉措。
鮑健
濱海新區(qū)是對(duì)外開放的重要窗口，也是外商投資的聚集地，利用外資一直保持較快增長(zhǎng)。前三季度，新區(qū)實(shí)際使用外資完成46.08億美元，同比增長(zhǎng)38 %。截至目前，累計(jì)吸引1.9萬家外資企業(yè)在新區(qū)注冊(cè)設(shè)立，120家外資世界500強(qiáng)在新區(qū)投資一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。一汽豐田、大眾汽車、三星視界、諾和諾德、空中客車、聯(lián)合利華、維斯塔斯、賽維傳動(dòng)、路易達(dá)孚等知名企業(yè)扎根新區(qū)發(fā)展，外資企業(yè)已經(jīng)成為新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎、現(xiàn)代化國(guó)際化風(fēng)貌的亮麗名片。
貫徹黨的二十大精神，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，新區(qū)全面落實(shí)各項(xiàng)工作部署要求，全面實(shí)施開放興區(qū)戰(zhàn)略，全面落實(shí)開放政策措施，持續(xù)健全外商投資全流程服務(wù)體系，組織開展政企常態(tài)化交流活動(dòng)，強(qiáng)化外資企業(yè)和重點(diǎn)外資項(xiàng)目服務(wù)保障，用最優(yōu)的服務(wù)做好穩(wěn)住外資基本盤各項(xiàng)工作。
“千里之行，積于跬步”。一是我們堅(jiān)持全方位服務(wù)，幫助企業(yè)紓困解難。連續(xù)三年開展的“外資企業(yè)大走訪”，已經(jīng)成為新區(qū)的品牌活動(dòng)。新區(qū)、各開發(fā)區(qū)、區(qū)直部門三級(jí)聯(lián)動(dòng)，通過一對(duì)一地上門走訪，及時(shí)了解外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，及時(shí)解決遇到的困難和問題，幫助波音復(fù)合材料、巴特勒等外資企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情帶來的影響，進(jìn)一步堅(jiān)定外資企業(yè)發(fā)展信心。二是我們堅(jiān)持全覆蓋宣介，確保惠企政策一貫到底。借助各類信息平臺(tái)，定期采取線上+線下相結(jié)合的方式，與在津外國(guó)及中國(guó)香港地區(qū)商會(huì)、市外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)開展常態(tài)化交流，宣傳推介一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施，在交流中建立政企良性互動(dòng)機(jī)制，及時(shí)解決PPG涂料、肯納金屬等會(huì)員企業(yè)營(yíng)商便利訴求，進(jìn)一步穩(wěn)住和擴(kuò)大外商投資。三是我們堅(jiān)持全鏈條協(xié)同，推動(dòng)外資企業(yè)融合發(fā)展。定期組織裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)撮合活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游對(duì)接合作。組織高校、科研院所與施洛特、凱萊英、丹娜生物等外企開展產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。開展內(nèi)外資企業(yè)交流，用外資企業(yè)的力量助推本土企業(yè)“走出去”。四是我們堅(jiān)持全流程推動(dòng)，建立健全外商投資服務(wù)保障體系。從外資項(xiàng)目洽談開始，我們的服務(wù)專員就和企業(yè)“緣定終生”。捷爾杰、斯凱杰科、津村制藥等一批外資企業(yè)從簽約到投產(chǎn)，從促進(jìn)、管理到保護(hù)，有任何問題， 多個(gè)投資熱線隨時(shí)響應(yīng)，一對(duì)一重點(diǎn)服務(wù)機(jī)制隨時(shí)跟進(jìn)，重點(diǎn)外資項(xiàng)目專班隨時(shí)保障，外商投資便利度穩(wěn)步提升。
金杯銀杯不如外資企業(yè)的口碑，新區(qū)外資企業(yè)工作得到了空客、PPG、諾和諾德、巴特勒、波音復(fù)合材料等公司和有關(guān)商會(huì)的肯定。推進(jìn)高水平開放，需要更精準(zhǔn)、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的企業(yè)服務(wù)。新區(qū)將在市外資辦、市重點(diǎn)項(xiàng)目專班的支持下，繼續(xù)與外企、商會(huì)等及時(shí)交換意見和交流信息，傾聽企業(yè)家的心聲和建議，進(jìn)一步加強(qiáng)定向支持和政策落實(shí)，解決好企業(yè)提出的各種問題和訴求，穩(wěn)定暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。進(jìn)一步發(fā)揮各開發(fā)區(qū)132專班作用，狠抓外資企業(yè)服務(wù)機(jī)制優(yōu)化，打造全程服務(wù)、全程跟蹤、全程參與的“專家+管家”企業(yè)服務(wù)模式，助推更多外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，促進(jìn)更多外資項(xiàng)目選擇新區(qū)、扎根濱城。
中國(guó)日?qǐng)?bào)：
天津經(jīng)開區(qū)作為國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)，是對(duì)外開放的重要窗口，也是外商對(duì)華投資的重要集聚地。想問一下，2022年天津經(jīng)開區(qū)有哪些重點(diǎn)外資企業(yè)落地以及下一步加強(qiáng)外資招商引資工作具體舉措。
周勍
2022年以來，經(jīng)開區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和招商引資工作，在促進(jìn)利用外資保持增長(zhǎng)、推動(dòng)外資項(xiàng)目落地方面取得了一定成績(jī)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。
從完成外資指標(biāo)來看，今年前三季度，經(jīng)開區(qū)實(shí)際利用外資完成16.35億美元，同比增長(zhǎng)41.5%，占濱海新區(qū)的35%，占全市的31%。其中，制造業(yè)利用外資完成5.48億美元，占比33.5%；服務(wù)業(yè)利用外資完成10.87億美元，占比66.5%，特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資5.1億美元，是 2021年全年完成的2倍，到位資金含金量大幅提升。全年實(shí)際利用外資預(yù)計(jì)完成18億美元，同比增長(zhǎng)22.5%。
從具體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均有外資項(xiàng)目持續(xù)落地，汽車裝備產(chǎn)業(yè)一汽豐田增資投放新能源車型、大眾變速器新建APP550電動(dòng)汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)；新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)三星SDI動(dòng)力電池、電裝電子能量卡和毫米波雷達(dá)項(xiàng)目先后落地；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)諾和諾德新增投資建設(shè)高架立體庫(kù)，奠定產(chǎn)線擴(kuò)增基礎(chǔ)；化工新材料產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)先石化巨頭英力士集團(tuán)與中石化在南港工業(yè)區(qū)聯(lián)合投資建設(shè)乙烯生產(chǎn)裝置。
二是充分發(fā)揮泰達(dá)綜保區(qū)優(yōu)勢(shì)，幫助外資企業(yè)在貨物通關(guān)、保稅功能運(yùn)用方面提供便利化舉措，截至10月份，綜保區(qū)進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)2.1倍，保稅維修業(yè)務(wù)貨值增長(zhǎng)2倍，保稅展示交易業(yè)務(wù)額同比增長(zhǎng)30%，創(chuàng)造歷史同期最高水平。
三是依托雄厚的實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)金融優(yōu)勢(shì)，吸引中信資本、居熊商業(yè)保理等一批國(guó)際化金融機(jī)構(gòu)相繼投資布局、開展業(yè)務(wù)。
綜合來看，經(jīng)開區(qū)利用外資提質(zhì)增效工作取得良好效果，外資項(xiàng)目質(zhì)量更高、企業(yè)效益更好、產(chǎn)業(yè)鏈韌性更強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)。下一步，經(jīng)開區(qū)將繼續(xù)加大外資招引力度，為全市利用外資高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。
一是堅(jiān)持“制造業(yè)立區(qū)”不動(dòng)搖，加快推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。深入落實(shí)國(guó)家發(fā)改委等六部門《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》和天津市《加強(qiáng)制造業(yè)招商引資推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，圍繞“1+3+4”產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，深挖產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)未來布局，強(qiáng)化鏈?zhǔn)剿季S、優(yōu)先要素保障、實(shí)施精準(zhǔn)招商，不斷打造區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。下一步，重點(diǎn)推動(dòng)緯湃科技新能源汽車核心零部件、美國(guó)AP公司零碳?xì)淠軆?chǔ)運(yùn)生產(chǎn)基地等一批投資大、技術(shù)高、帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目加快落地；推動(dòng)大眾變速器驅(qū)動(dòng)電機(jī)等項(xiàng)目盡快開工建設(shè)；推動(dòng)明治乳業(yè)、瑪氏寵物食品、PPG全球涂料創(chuàng)新中心等項(xiàng)目如期投產(chǎn)。
二是加強(qiáng)外資精準(zhǔn)服務(wù)，優(yōu)化外商投資環(huán)境。進(jìn)一步擦亮經(jīng)開區(qū)企業(yè)服務(wù)金字招牌，頂格推進(jìn)項(xiàng)目審批、外籍人員入境等各項(xiàng)服務(wù)，幫助外資企業(yè)穩(wěn)預(yù)期、提信心；發(fā)揮外資企業(yè)專班作用，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的突出問題；幫助外資企業(yè)用足用好中央和天津市穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施；指導(dǎo)外資企業(yè)做好疫情防控各項(xiàng)工作，穩(wěn)供應(yīng)鏈、穩(wěn)物流運(yùn)輸；建立外資項(xiàng)目服務(wù)直通車機(jī)制，不定期舉辦早餐會(huì)、座談會(huì)，對(duì)于有意愿擴(kuò)大投資的外資企業(yè)，快速跟進(jìn)服務(wù)，強(qiáng)化以商招商。
三是創(chuàng)新吸引外資方式，擴(kuò)大利用外資規(guī)模。積極吸引跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)，加大落戶支持力度，擴(kuò)大外資流入規(guī)模；繼續(xù)提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺(tái)能級(jí)，加快推動(dòng)天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境投融資綜合服務(wù)中心掛牌成立，不斷拓展國(guó)際招商引資資源，打造承載力和輻射力更強(qiáng)的利用外資新高地。
今晚報(bào)：
作為天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)域之一，天津港保稅區(qū)在自貿(mào)功能賦能外資實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，有哪些創(chuàng)新舉措和做法？
寇曉霜
黨的二十大要求我們“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”“全方位推進(jìn)高水平對(duì)外開放”。自保稅區(qū)成立以來，“對(duì)外開放”和“新實(shí)結(jié)合”就深深刻在了發(fā)展的基因里。30多年來，在天津市委、市政府和新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，天津港保稅區(qū)依托“雙港+自貿(mào)”開放功能和制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移服務(wù)外資實(shí)體產(chǎn)業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展。現(xiàn)已形成“三區(qū)兩港”空間布局、管轄2類4處海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，在政策、資金、產(chǎn)業(yè)、人才等方面形成優(yōu)勢(shì)疊加，成為外商投資興業(yè)的熱土。
按照我市“1+3+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，保稅區(qū)積極構(gòu)建“4+2+3”的產(chǎn)業(yè)布局，外商投資領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，在民用航空、高端裝備制造等領(lǐng)域?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。截至目前區(qū)內(nèi)有1800余家外資企業(yè)，規(guī)上外資工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值654億元，占全區(qū)38.5%。可以實(shí)實(shí)在在地講，保稅區(qū)是外資企業(yè)投資興業(yè)的高地，外資企業(yè)也成為拉動(dòng)保稅區(qū)發(fā)展的重要引擎。
近年來，保稅區(qū)“大膽試、大膽闖、自主改”，以自貿(mào)功能創(chuàng)新賦能實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力外資企業(yè)擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量，加快優(yōu)勢(shì)外向型產(chǎn)業(yè)集聚。
一是“擴(kuò)增量”，全力支持和賦能優(yōu)質(zhì)外資實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年以來，保稅區(qū)陸續(xù)出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持政策、加大自貿(mào)功能創(chuàng)新，從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等方面支持外資實(shí)體企業(yè)做大做強(qiáng)。目前，保稅區(qū)已成功實(shí)施臨床急需藥品進(jìn)口綠色通道試點(diǎn)，并完成12單藥品進(jìn)口。相繼與羅氏制藥、阿斯利康等全球知名藥企簽署戰(zhàn)略框架協(xié)議，并不斷深化在新藥研發(fā)、醫(yī)藥流通等產(chǎn)業(yè)方向合作。羅氏制藥發(fā)起的個(gè)體化診療研究院項(xiàng)目已成功落地。今年還引進(jìn)了一批投資超過1億美元的重大外資產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，美國(guó)博格華納、加拿大斯凱杰科等項(xiàng)目的落地創(chuàng)造出“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工”的“保稅速度”。
二是“穩(wěn)存量”，以“離岸貿(mào)易”賦能外資企業(yè)業(yè)務(wù)拓展。為推動(dòng)現(xiàn)有實(shí)體外資企業(yè)發(fā)展，我們推出支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展離岸貿(mào)易的若干意見，形成國(guó)內(nèi)第三種具備可操作性的“天津模式”方案。截至目前，意大利高利爾公司已完成9單離岸業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)2023年業(yè)務(wù)量預(yù)計(jì)可超過3000萬元。中墾國(guó)邦公司首筆大豆離岸貿(mào)易金額9300萬美元。通用水電、雪佛龍等外資企業(yè)也已開展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)，為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供政策支撐。
三是“提質(zhì)量”，以“保稅+”賦能區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我區(qū)陸續(xù)出臺(tái)關(guān)于支持保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的4部規(guī)范性文件、打造4種模式，建成了完善的保稅維修和再制造業(yè)務(wù)政策體系，成為我國(guó)開展保稅維修再制造業(yè)務(wù)門類最全、創(chuàng)新政策最優(yōu)的區(qū)域。比如在航空產(chǎn)業(yè)，政策出臺(tái)后，龐巴迪公司年收入同比增長(zhǎng)近50%；古德里奇航空結(jié)構(gòu)公司銷售收入同比增長(zhǎng)約10%。
未來，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央決策部署，支持外商投資企業(yè)更好融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，開展全產(chǎn)業(yè)鏈的開放創(chuàng)新，為外資企業(yè)在津發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。
每日新報(bào)：
東疆綜保區(qū)作為天津市外向型經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要區(qū)域，目前整體是怎樣一個(gè)規(guī)模？外商為什么選在東疆投資？
胡亮
東疆綜保區(qū)作為承擔(dān)天津建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心功能的核心區(qū)，自自貿(mào)區(qū)掛牌以來至今，落戶外資企業(yè)1760家，占全市三分之一；合同外資額累計(jì)539億美元，占全市的三分之一；實(shí)際利用外資累計(jì)85億美元，占全市的五分之一。
近年來，東疆不斷地積極擴(kuò)展全球“朋友圈”，“好友”不斷增加，新加坡、英屬維爾京群島、韓國(guó)、日本、開曼群島、美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)和愛爾蘭等，投資占比80%以上。同時(shí)，世界知名企業(yè)重點(diǎn)不斷增多，如法國(guó)路易達(dá)孚公司、美國(guó)世能達(dá)物流公司、美國(guó)嘉吉集團(tuán)、英國(guó)勞斯萊斯公司、愛爾蘭香農(nóng)發(fā)動(dòng)機(jī)租賃公司、新加坡港務(wù)局集團(tuán)、新加坡楓樹集團(tuán)等。
東疆綜保區(qū)作為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，不斷吸引外商投資企業(yè)聚集，外資企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由融資租賃逐步拓展至國(guó)際貿(mào)易、醫(yī)療器械、數(shù)字科技等領(lǐng)域。例如復(fù)星醫(yī)藥下屬以色列知名醫(yī)療器械制造商西拉姆醫(yī)療在東疆投資設(shè)立了復(fù)銳醫(yī)療科技（天津）有限公司，主要開展醫(yī)療器械進(jìn)口等相關(guān)業(yè)務(wù)。當(dāng)時(shí)企業(yè)之所以選擇在東疆設(shè)立，一是基于前期復(fù)星醫(yī)藥美中互利板塊的國(guó)際貿(mào)易公司本身就注冊(cè)在東疆，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中我們提供了“專家”+“管家”式的企業(yè)服務(wù)，特別是醫(yī)療器械進(jìn)口快速通關(guān)便利化的措施，讓企業(yè)以東疆口岸為中心開展輻射“京津冀”、三北及全國(guó)進(jìn)口分撥業(yè)務(wù)，助推了企業(yè)在東疆的業(yè)務(wù)快速發(fā)展，企業(yè)對(duì)東疆營(yíng)商環(huán)境比較認(rèn)可；二是東疆本身既是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)又是綜合保稅區(qū)，在貿(mào)易投資便利化方面擁有政策疊加、功能疊加優(yōu)勢(shì)，企業(yè)在全國(guó)選址對(duì)比后選擇在東疆注冊(cè)，并于近期進(jìn)行了增資，注冊(cè)資本由5000萬美元增加至1億美元，進(jìn)一步擴(kuò)大了在東疆的投資規(guī)模。東疆在吸引外資企業(yè)投資的同時(shí)，作為國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，依托口岸優(yōu)勢(shì)，通過一系列貿(mào)易便利化措施，也在不斷吸引凍品、汽車、乳制品、紅酒等進(jìn)口產(chǎn)品在東疆進(jìn)口上岸，實(shí)現(xiàn)分撥銷售。
下一步，東疆將持續(xù)提升投資促進(jìn)水平，發(fā)揮東疆“自貿(mào)+綜保”對(duì)外和對(duì)內(nèi)招商引資聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，以政策創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)促進(jìn)東疆高水平開放，提升招商引資效能。同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)好外商投資法，確保外商投資企業(yè)在準(zhǔn)入后享受準(zhǔn)國(guó)民待遇。
李娟：
由于時(shí)間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)就到這里。感謝5位發(fā)布人，謝謝媒體朋友們。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！
