這是一塊金融創新的高地，一批首創性、引領性的改革舉措從這里走向全國。這是一個對外開放的先行區，一批聯通世界、接軌國際的開放舉措在這里落地生根。這是一片生機勃勃的熱土，一批又一批的能人志士踔厲奮發，在這里實現夢想。
十年來，天津經開區持續深化金融改革，把更多金融資源配置到重點領域和薄弱環節，為實體經濟發展提供更高質量、更有效率的金融服務。結合天津制造業立市發展戰略，天津經開區通過深化商業保理、基金、融資租賃等多種金融工具供給側改革，依托自貿戰略優勢，利用好境內外兩個市場加大金融創新與開放，腳踏實地服務實體經濟，走出了一條產融深度結合、多業態全牌照發力、對外開放包容的特色金融道路。
聚集地、策源地、至高地 打造中國商業保理之都
每一天，天津經開區金融行業都在發生新的變化。市場擴容，創新不斷。
日前，有“東方西門子”之稱的臥龍控股集團有限公司商業保理項目成功落地天津經開區，天津經開區金融產業版圖再添重量級龍頭項目。不僅“增丁”不斷，存量商業保理機構也在大手筆增資。最近，中國誠通控股集團有限公司旗下誠通商業保理有限公司成功增資10億元、中國中化集團有限公司旗下中化商業保理有限公司成功增資4億元，以及中國國新控股有限公司旗下國新商業保理有限公司一舉增資20億元，將注冊資本提升至70億元，這是國新保理在天津經開區的第五次增資。據初步統計，近兩年內經開區保理企業完成增資近百億元。
商業保理是天津經開區特色金融的金字招牌。自2016年以來，這里素有“中國商業保理之都”的稱號，并成為各優質企業落地保理公司的首選之地。目前，天津經開區形成了以全國首家“千億央企保理公司”國新保理，以及誠通保理、中化保理、中船保理等為代表的央企背景保理企業；以山東能源、山東高速、四川商投等為代表的省屬國企、五百強背景保理企業；以新希望、居然之家、西貝等為代表的知名民營及行業龍頭背景保理企業構成的產業集群。其中，天津經開區央企背景保理公司20余家，占全國央企背景保理公司總數一半以上。
為何商業保理機構紛紛扎根天津經開區？答案在于：這里是中國商業保理行業發展的重要源頭，更是全國保理行業的創新策源地、模式輸出地及發展至高地。而企業最看重的是，天津經開區歷年來在保理行業打造的服務審批設立、拓寬資金融通、提供業務市場、輸出業務模式、鼓勵行業創新等全生命周期行業生態。
中國保理，始于泰達。早在2004年，中國第一家商業保理企業——天津灜寰東潤國際保理有限公司在天津經開區成立。2012年6月，商務部發布《商務部關于商業保理試點有關工作的通知》，同意在天津濱海新區、上海浦東新區開展商業保理試點，商業保理行業正式被認可，保理行業高速發展的“黃金十年”就此開啟。
天津經開區發展商業保理行業有一定的先發優勢，但要把這份優勢保持下去，并使之成為一個區域乃至一座城市響當當的金字招牌，必須靠實打實的后天功夫。
潛心研究，錨定行業發展訴求，為行業發展保駕護航，多年來，天津經開區努力營造最為優質的行業發展環境，在行業標準、創新政策、業務模式等多方面實現了多領域“首創”。比如，全國首個針對商業保理行業營業稅開展差額納稅的區域、推動天津市出臺全國首個針對商業保理行業的會計準則、全國首個商業保理團體標準試點地區、全國首個經省級金融監督管理局批準的商業保理行業“審管服”綜合授權試點等。多種創新舉措加持下，天津經開區逐步獲得行業認可。
十年磨一劍，今朝見鋒芒。截至2021年，天津經開區商業保理資產規模達到1500億元，占全國的20%。2021年當年實現商業保理行業納稅近9億元，近5年納稅年均復合增長110.37%，正式成為區內十億級產業，國新商業保理、一汽信達商業保理也陸續成為天津經開區百強企業。
產融深度結合 多業態全牌照發力
每一天，天津經開區的產融結合都在深化。需求驅動，多業態供給。
習近平總書記強調，經濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。當實體經濟產生金融需求時，有沒有與之匹配的多層次、多樣化金融服務體系？企業的產業賽道不同、經濟體量各異，所提出的需求多種多樣，這注定天津經開區的產業金融不會是“一枝獨秀”，而是多元金融業態“百花齊放”，全牌照發力。
作為國家首批產融結合示范區，天津經開區深入研究各產業鏈的各供應環節與金融的融合，將金融發展優勢與制造、科創等實體經濟緊密結合，引導金融資本更好地服務地方實體經濟發展。這里服務供應鏈發展的金融牌照齊全，目前天津經開區已聚集150多家法人持牌及其分支機構，是天津市唯一且國內少數的金融全牌照區域。新型資管企業超2000家，管理規模超3.5萬億元，稅收貢獻近100億元。
依托雄厚的實體經濟基礎和產業金融優勢，天津經開區不僅形成了良性發展的商業保理生態，還著力推動基金、融資租賃等特色金融服務聚集，同時吸引了亞投行數據與綜合業務中心、捷信消費金融、韓華證券投資、科勒資本、德美利證券等國際化金融機構相繼投資入駐。數據顯示，截至2021年末，天津經開區共設立150余家私募基金管理人，管理基金規模近4800億元，其中私募股權、創業投資基金管理人125家，聚集了海河產業基金、濱海產業基金等政府引導基金，鼎暉、弘毅、中信資本、春華資本為代表的知名市場化管理機構；私募證券投資基金管理人30家，包括韓國韓華集團旗下的韓華投資（PFM）、潤暉投資（PFM）等外資私募證券基金管理人等。
在這里，不同的企業需求能夠得到“量體裁衣”式的金融服務。即便企業處在最孱弱的種子期，也會有天使投資的身影。伴隨企業的成長壯大，創業投資基金（VC）、股權投資基金（PE）等資本能夠為中小企業提供與之發展節奏相匹配的特色金融服務。當企業發展趨于穩定，業務量不斷增多，趴在賬上的應收賬款可以通過商業保理機構盤活、選中的新設備能夠通過融資租賃引入、擴大產能也可尋求銀行貸款等方式解決資金問題。
不久前，濱海基金小鎮舉辦了天津市工業和信息化局與天津OTC共建的“專精特新企業上市后備板”揭牌以來的首場掛牌儀式，和能人居、精銳精密等10家新區企業鳴鑼掛牌，成功登陸資本市場。今年8月，2022年“創客中國”大賽企業組復賽在濱海基金小鎮舉行，這次比賽是濱海基金小鎮首次舉辦的全國性創新創業大賽，眾多創業精英從這里走向全國。
作為推動金融創新運營示范區建設的重要載體之一，濱海基金小鎮去年5月在天津經開區成立。圍繞“津城”“濱城”雙城發展的戰略優勢、區位條件及資源稟賦，濱海基金小鎮堅持產業“特而強”、功能“聚而合”、形態“精而美”、機制“新而活”，有效推動金融高水平供給和產業資本型需求的深度對接，通過境內外資本的高度聚集和政策的先行先試，促進“1+3+4”主導產業發展，進一步提升天津及濱海新區的核心競爭力。踐行“共同謀劃、共同建設、共同管理、共同評價、共同享受”的理念思路，依托小鎮共同締造理事會，目前濱海基金小鎮已承辦了82場投融資對接、上市培訓、法律實務等活動，累計參與人數超過3000人。越來越多的能人志士，在這片改革的熱土上實現了創新創業的夢想。
自貿政策加持 以更高水平開放促高質量發展
每一天，天津經開區都不平靜。改革開路，勇毅前行。
2018年年初，原中心商務區和開發區合并。天津經開區自此擁有了一張改革開放的“新名片”──中國自由貿易試驗區。天津經開區擁有強大的制造業實體經濟的基礎，自貿區有很好的制度創新的優勢。自貿區+經開區的格局，為傳統的實體經濟發達的經開區，賦予了制度創新的紅利，讓兩區整合的正向效應得到了極大的釋放。
天津經開區跨國企業較多，業務鏈條觸達全球各地，企業參與全球資源配置的需求很大，這也要求區內的相關監管體系與政策制度要與國際接軌。自貿政策加持后，天津經開區全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理，推行對外投資“無紙化一日辦結”備案模式，辦結時間從3個月縮短至1天。尤其對于區內外商投資股權投資類企業的準入登記，按照準入前國民待遇，與內資股權投資類企業登記流程保持一致，極大簡化流程，提高審批效率，先后有90余項試點經驗和實踐案例在全國和天津市復制推廣……
基于自貿區政策，天津經開區的企業及產業轉型升級也有了新的制度支撐。憑借優質高效的服務和審批效率，天津自貿區吸引了眾多知名企業將經開區作為海外投資“出海口”，為企業跨境并購、綠地投資等重要戰略布局保駕護航，其中包括海航并購UBER、百合網收購世紀佳緣、華住集團收購桔子酒店以及中信資本增資麥當勞等。
最近，在國家外管局濱海新區中心支局、中國銀行濱海分行的全力支持下，天津經開區企業SEW-傳動設備（天津）有限公司還完成全市首單與央企海外工程離岸貿易業務合作，為延伸實體經濟產業鏈條，健全完善供應鏈保障體系，更好地促進經濟雙循環發展發揮積極作用。為確保業務合法合規高效開展，天津經開區相關部門為企業設計了一套實體企業開展離岸貿易的系統解決方案，通過運用信息化等手段，對各環節事項及合同單據進行信息比對追蹤，強化全流程監管，確保業務真實、流程合規、風險可控，為企業順利拓展海外業務市場提供了有效保障。
“這項政策太好了！”談及首單與央企海外工程離岸貿易業務，SEW-傳動設備（天津）有限公司（以下簡稱SEW公司）總經理助理程佳激動不已，依托自貿區創新政策，SEW公司的產品不用經國內入境再出口的操作，產品直接從德國總部發給終端客戶，讓原本可能需要兩三個月的貨運時間，最終縮短到1周。
而在外商投資準入方面，2020年7月23日起施行的《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》明確取消證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、壽險公司外資股比限制，標志著金融行業準入負面清單正式清零。在國家金融業擴大對外開放的有利背景下，區內企業韓華投資管理有限公司于當年10月16日獲得中基協私募管理人登記，正式在經開區啟動運營，成為北方地區首家外資私募證券基金機構(WFOE PFM)。同年11月9日，潤暉投資管理（天津）有限公司也順利獲得中基協外資私募證券投資基金管理人登記備案，成為繼韓華投資之后，北方地區獲批的第二家外資私募證券基金管理人。目前天津已成為繼上海之后，全國第二大WFOE PFM機構聚集城市。
金融改革持續深化 加快打造現代金融體系
每一天，天津經開區都在奔忙，步履堅實，未來可期。
未來，天津經開區將持續在政策、功能、載體、產業和服務五個維度精準發力，圍繞天津“一基地三區”的功能定位，打造金融創新運營示范區。結合天津經開區支柱產業及國家戰略產業方向，經開區將進一步深化“產業+金融”特色金融模式，打造產融結合示范基地，推動構建以 “大基建+金融”、“智能制造+金融”、“汽車+金融”、“能源+金融”、“航空+金融”等為代表的“產業+金融”模式，推動一批央企、國企、上市公司等龍頭企業背景的優質產業金融項目落地。
依托商業保理行業領先優勢，天津經開區正高水平建設商業保理創新發展基地。做好保理基地載體建設，不斷完善基地功能，滿足企業辦公、業務對接、交流研討等發展需求。同時，高質量發展泰達金融中心法庭基地，加大保理產業招商引資力度，力爭“十四五”期間，區內保理企業資產規模翻一番。
瞄準國家及天津“雙碳”目標，天津經開區將高標準打造天津雙碳大廈綠色基地，圍繞建立更好服務實體的綠色金融市場體系、建立豐富多元的綠色金融產品體系、建立功能完善的綠色金融機構體系、建立創新活躍的綠色金融綜合服務體系、建立高效便捷的綠色消費體系等方面，重點加快推進創新綠色金融服務、支持碳金融市場建設等系列創新舉措。
天津經開區打造金融糾紛法律服務平臺，探索建立金融糾紛多元化解機制，推動一站式解決金融糾紛，著力提升金融治理體系與治理能力現代化。已形成1家金融管理部門、2家司法機關、3家調解機構和多家金融機構的合力共治。平臺將原本主要依賴線下方式進行的糾紛化解遷移至線上，平臺從起訴、舉證、質證、法庭辯論到宣判，均可采用互聯網方式進行，另外通過批量處理案件、批量生成文書，極大的提升了審判效率。2022年泰達金融法庭案件處理量預計達10000件，比2021年增長一倍。
在天津經開區，金融創新的步伐從未停歇。通過不斷深化金融領域改革，構建金融有效支持實體經濟的體制機制，天津經開區在金融服務實體經濟的道路上蹄疾步穩，逐步打造具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系。天津經開區，這一經濟和改革的前沿陣地，未來更加可期。
