8月25日，《中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)天津機(jī)場片區(qū)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)開展離岸貿(mào)易若干意見》（以下簡稱：《若干意見》）新聞發(fā)布會在天津港保稅區(qū)召開。《若干意見》的正式發(fā)布，旨在進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)因業(yè)務(wù)需要，積極開展離岸貿(mào)易等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，不斷完善跨境結(jié)算功能和有效提升國際競爭力，積極促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整性和現(xiàn)代化水平。
2021年，中央全面深化改革委員會第二十次會議審議通過的《關(guān)于推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》和中國人民銀行、國家外匯管理局《關(guān)于支持新型離岸國際貿(mào)易發(fā)展有關(guān)問題的通知》，均從不同層面明確提出探索離岸貿(mào)易，促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。
由此，今年5月，國家外匯管理局濱海新區(qū)中心支局會同天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會辦公室，在天津港保稅區(qū)企業(yè)高利爾（天津）包裝有限公司召開離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)現(xiàn)場推動會。會議確立了“外匯管理部門+屬地行政主管部門+商業(yè)銀行+離岸貿(mào)易實(shí)施企業(yè)”，以現(xiàn)場指導(dǎo)會形式，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)的“濱海模式”。當(dāng)月，高利爾（天津）包裝有限公司即在“濱海模式”下，經(jīng)中國銀行保稅區(qū)分行，完成首單離岸貿(mào)易結(jié)算。至此，離岸貿(mào)易“濱海模式”成為我國繼“上海模式”和“蘇州模式”后，由地方政府實(shí)踐可行的第三種有效模式，并已在濱海新區(qū)其他功能區(qū)成功復(fù)制推廣。
為進(jìn)一步指導(dǎo)更多企業(yè)和銀行按照“濱海模式”依法依規(guī)開展離岸貿(mào)易，天津港保稅區(qū)在市金融局、天津自貿(mào)區(qū)管委會辦公室和國家外匯管理局濱海新區(qū)中心支局的支持和指導(dǎo)下，于近期制定出臺了《若干意見》。該政策將重點(diǎn)支持天津港保稅區(qū)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展新型離岸貿(mào)易，并提出在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)框架下，由外匯主管部門進(jìn)行政策指導(dǎo)，組織開戶銀行和企業(yè)，就具體業(yè)務(wù)形成可行方案和紀(jì)要的“濱海模式”。同時(shí)該意見也支持商業(yè)銀行以“黑名單”和單方終止業(yè)務(wù)等多種合法合規(guī)手段，對異常情況主動進(jìn)行分類處理。
截至目前，該政策已覆蓋“集成貿(mào)易”、大宗商品交易、海外工程承包在內(nèi)的多個(gè)業(yè)務(wù)場景。其中，保稅區(qū)企業(yè)高利爾（天津）包裝有限公司和中墾國邦（天津）有限公司成為“濱海模式”支持企業(yè)，通用水電公司海外工程承包項(xiàng)目的離岸業(yè)務(wù)需求已由中國銀行保稅分行提出可行方案。據(jù)中墾國邦（天津）有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在“濱海模式”支持下，有助于動態(tài)調(diào)節(jié)全國進(jìn)口規(guī)模，規(guī)避不必要的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。而作為離岸貿(mào)易“濱海模式”支持的首家企業(yè)，高利爾（天津）包裝有限公司目前已完成5單離岸業(yè)務(wù)收付匯，合計(jì)交易（買賣）額約200萬元人民幣。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為深化改革的“試驗(yàn)田”，肩負(fù)著為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)的重大使命。天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2015年正式掛牌成立以來，一直堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，全力推動改革發(fā)展，在創(chuàng)新引育新業(yè)態(tài)和賦能新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了階段性成果。離岸貿(mào)易作為國家大力支持的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式之一，也得益于政策創(chuàng)新紅利，在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加速發(fā)展崛起。下一步，天津自貿(mào)區(qū)管委會辦公室將繼續(xù)與各片區(qū)一道，就推進(jìn)新型離岸貿(mào)易廣泛開展大膽嘗試，通過提升服務(wù)水平，推動業(yè)務(wù)常態(tài)化開展，并將持續(xù)釋放自貿(mào)創(chuàng)新紅利，推動系統(tǒng)集成式創(chuàng)新，同時(shí)形成穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤的有效抓手，帶動區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的重要軟實(shí)力，也是核心競爭力。天津港保稅區(qū)不僅是濱海新區(qū)重要經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，而且在對外改革開放中還扮演著重要角色。中國（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)機(jī)場片區(qū)就坐落于天津港保稅區(qū)，近年來始終堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，各項(xiàng)改革創(chuàng)新措施落地見效，使自貿(mào)紅利得以加速釋放。接下來，天津港保稅區(qū)將進(jìn)一步深化離岸貿(mào)易“濱海模式”，進(jìn)一步推動商業(yè)銀行支持企業(yè)、特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)開展離岸貿(mào)易。同時(shí)，持續(xù)推動“濱海模式”進(jìn)一步向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外、特別是濱海新區(qū)全域復(fù)制，助力更多企業(yè)快速發(fā)展，為美麗“濱城”和天津社會主義現(xiàn)代化大都市建設(shè)貢獻(xiàn)保稅之為。
