“在集團保稅模式下,集團內各公司之間實現了保稅料件自由流轉,既有效解決了公司生產緊急缺件的難題,又節約了保稅料件公司間流轉產生的稅金,降低生產成本,保障了生產進度。”獲批適用“集團保稅”監管模式后,信義汽車部件(天津)有限公司相關外貿主管人員按捺不住激動的心情。
“集團保稅”
“集團保稅”全稱為“企業集團加工貿易監管模式”,是指海關實施的以“企業集團”為單元,以信息化系統為載體,以企業集團經營實際需求為導向,對企業集團實施整體監管的加工貿易監管模式。該業務的全面推廣是海關監管從“一本手(賬)冊”到“一家企業”再到“一個集團”轉變的重要里程碑,有利于適應企業集團化發展需要,有利于助推加工貿易向產業鏈高端延伸、促進加工貿易高質量發展,是海關推動加工貿易轉型升級的重大舉措。
自2019年以來,天津海關深入貫徹落實國務院及海關總署的政策要求,進一步順應加工貿易企業發展需求,激發市場主體活力,大力推進集團保稅新業態發展,截至目前,天津關區已有4家企業適用該模式監管。
“三大優勢”
天津海關總結“集團保稅”區別于傳統加工貿易的三大優勢:
一是有利于企業優化資源配置,集團內成員企業保稅料件可進行串換,不作價設備可自由流轉,海關備案倉儲場所集團內共享;
二是有利于幫助企業釋放資金活力,集團內成員企業之間的外發加工業務免征擔保金;
三是有利于企業簡化辦事流程,集團內成員企業料件串換,無需海關前置審核,同時外發加工業務也無需再向海關辦理備案手續。通過整合優化企業生產要素、運營資金和時間成本,為企業帶來更多的資源共享,最大程度為企業帶來監管便利。
“立足企業”
開展集團保稅業務對企業嚴格自身管理提出了更高要求。天津海關積極開展信用培育,幫助艾爾姆(中國)投資有限公司和凱萊英醫藥集團(天津)股份有限公司不斷完善內控標準、守法規范標準等,于2021年獲得高級認證企業資質,并于同年審核批準其適用“集團保稅”監管模式。據艾爾姆(中國)投資有限公司測算,2022年,通過集團保稅加工貿易進出口額將達到約9000萬美元。高級認證企業和企業集團保稅“雙重”優惠政策加身,將助力企業迅速走上業務發展“快車道”。
展望
隨著集團保稅業務的全面推廣,已參與企業集團改革企業的示范效應逐步顯現,會有越來越多的企業選擇這種模式開展加工貿易業務。天津海關企業管理和稽查處處長回增杰指出,“針對有需求的企業,天津海關將積極開展政策宣講,多平臺推送政策解讀及監管實例,對相關企業進行“一對一”輔導,加強企業集團的信用培育,擴大改革紅利的覆蓋面。天津海關還將對已開展集團保稅的企業開展調研,對企業集團內部貨物流轉、設備調撥等提出更加優化的監管方案,不斷豐富集團保稅內涵。





