2022年3月1日，商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文出席國新辦“堅持穩(wěn)字當頭 推動商務高質(zhì)量發(fā)展”專題新聞發(fā)布會。在談及自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)時，王受文表示：
去年7月，習近平總書記主持召開了中央深改委第二十次會議，在這次會議上，習近平總書記高度肯定了自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的成效，對下一步自貿(mào)試驗區(qū)的工作提出了明確的要求。商務部會同相關(guān)的部門和地方，認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照黨中央、國務院部署，在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)方面又取得了一系列新的進展。
第一個進展，剛才王文濤部長已經(jīng)提到了，就是我們進一步開放市場準入，在跨境服務貿(mào)易領(lǐng)域制定了第一張負面清單，也就是海南自由貿(mào)易港跨境服務貿(mào)易負面清單。這個負面清單實現(xiàn)了我們國家跨境服務貿(mào)易管理模式的一個重大突破，為推動跨境服務貿(mào)易領(lǐng)域擴大開放邁出了重要一步。
第二個進展，就是我們進一步壓縮了自貿(mào)試驗區(qū)外資準入負面清單。大家知道，自貿(mào)試驗區(qū)外資準入負面清單第一張是2013年，經(jīng)過六次修改到2020年變成了30項特別管理措施，去年進行了第七次修改，把30項又降到27項，這是在投資領(lǐng)域的進一步擴大開放。
第三個進展，出臺了一批貿(mào)易投資便利化改革措施。專門出臺了一個文件，有19條措施，包括提升貿(mào)易投資、國際物流、金融服務實體經(jīng)濟便利度、探索司法對貿(mào)易投資便利的保障功能方面，賦予了自貿(mào)試驗區(qū)更大的改革自主權(quán)。我們還出臺了加強自貿(mào)試驗區(qū)生態(tài)環(huán)境保護推動高質(zhì)量發(fā)展、強化公平競爭等政策文件。
第四個進展，我們形成了一批新的制度創(chuàng)新成果。自貿(mào)試驗區(qū)不只是為了特定區(qū)域的發(fā)展，更重要的要為國家試點，創(chuàng)造出好的經(jīng)驗用于服務國家重大戰(zhàn)略。去年推出新的一批18個最佳實踐案例，自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)累計推廣制度創(chuàng)新成果達到了278項。
第五個進展，自貿(mào)試驗區(qū)本身得到發(fā)展。舉一個例子，自貿(mào)試驗區(qū)為外貿(mào)外資基本盤的穩(wěn)定作出了貢獻。去年21個自貿(mào)試驗區(qū)利用外資增長19%，比全國高出了4.1個百分點。外貿(mào)進出口增長29.5%，比全國高出8.1個百分點。自貿(mào)試驗區(qū)面積很小，但是占到全國利用外資的18.5%，全國進出口的17.3%。
今年，我們將堅決貫徹習近平總書記的重要指示批示精神，進一步采取措施推動自貿(mào)試驗區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。
一是推動在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港試點對接國際高標準推進制度型開放。剛才王文濤部長已經(jīng)介紹到中國在自貿(mào)協(xié)定建設(shè)方面采取了一些新的措施，包括申請加入CPTPP和DEPA，我們將對照這些高標準的自貿(mào)協(xié)定，在貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、電子商務、知識產(chǎn)權(quán)這些領(lǐng)域加大探索力度，推動制度型開放。
二是推動出臺實施自貿(mào)試驗區(qū)跨境服務貿(mào)易負面清單。剛才講到，去年我們出臺了海南自由貿(mào)易港跨境服務貿(mào)易負面清單，今年在此基礎(chǔ)之上，準備制定適用于所有21個自貿(mào)試驗區(qū)的跨境服務貿(mào)易負面清單，這就是擴大了開放的范圍，為未來更大領(lǐng)域內(nèi)的開放積累經(jīng)驗。
三是進一步支持外向型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進作出貢獻。我們會有針對性地指導自貿(mào)試驗區(qū)圍繞各自的戰(zhàn)略定位，立足于他們當?shù)氐膶嶋H和比較優(yōu)勢，開展全產(chǎn)業(yè)鏈的開放創(chuàng)新，加強精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，完善外貿(mào)外資的服務體系，吸引產(chǎn)業(yè)鏈全球要素資源，加快優(yōu)勢外向型產(chǎn)業(yè)集聚，使得自貿(mào)試驗區(qū)在發(fā)揮高水平開放方面起到示范引領(lǐng)作用。
四是進一步形成新的一批可復制可推廣的經(jīng)驗。我們將指導自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)揮首創(chuàng)精神，加強差異化探索，總結(jié)形成更多可復制、可推廣的制度創(chuàng)新成果。這些制度創(chuàng)新成果，首先要求要在省里先行先試，條件成熟的形成第七批改革試點經(jīng)驗，報國務院批準以后，在全國推廣。
