天津市政府新聞辦日前舉行新聞發布會,推出《中國(天津)自由貿易試驗區濱海高新區聯動創新區總體方案》,將自貿試驗區的制度創新、開放創新與高新區的科技創新、自主創新相結合。《方案》涉及政策、產業、科技、金融、人才、開放6個維度18項創新措施,旨在用兩到三年時間,加快推動高新區作為國家自主創新示范區實現自創、自貿互補互促,在科技制度創新、新動能引育等方面形成若干高水平成果,打造國家自主創新示范區“升級版”,建設北方一流科技城。
據濱海高新區黨委常委、管委會副主任劉勇聲介紹,在與國家創新驅動發展戰略相結合方面,把科技自立自強作為中國(天津)自由貿易試驗區濱海高新區聯動創新區發展的戰略支撐,著力完善科技創新體制機制,突破“卡脖子”關鍵技術,加快建設“中國信創谷”“細胞谷”,打造一批世界級戰略性新興產業集群。
在與高新區主導產業相結合方面,自貿試驗區與高新區將聯動海洋、渤龍湖、華苑三大片區,對應信創、生物醫藥、新經濟服務業集聚區,覆蓋“中國信創谷”“細胞谷”核心承載區,為高新區主導產業賦能助力,并為自貿政策延伸拓展至天津自創區“一區五園”、連接“津城”“濱城”雙城提供參考借鑒。
在與企業發展需求相結合方面,《方案》通過調研梳理企業訴求30余項,如發展“保稅+”產業發展模式、擴大FT賬戶適用范圍等,借助自貿政策破解企業發展痛點難點。
據了解,《方案》致力于推動科技創新、產業創新與制度創新、開放創新融合協同創新,多項舉措頗具特色。
在發展“保稅+”產業發展模式方面,高新區作為國家自主創新示范區,研發類企業聚集,通過在綜保區內建立保稅研發公共服務平臺,疊加自貿試驗區、綜保區、自創區優勢,復制推廣自貿試驗區“保稅+”業務模式,降低企業生產研發成本,提高通關效率。目前,高新區正聯合自貿試驗區,加緊研究在渤龍湖片區以“細胞谷”為核心,聚焦科技創新“四個面向”開展生物醫藥保稅研發探索。
在賦能信創產業發展方面,高新區聯動創新區將助力信創企業通過境外投融資、國際并購等方式與國際資源接軌,打通信創企業“走出去”、境外資本人才“引進來”的重要通道。
在爭取細胞治療等生物醫藥先行先試政策試點方面,高新區積極承擔“細胞谷”建設核心任務,目前已形成細胞全產業鏈,將通過與自貿試驗區聯動創新,啟動“一實驗室、兩基地、三中心”建設。
在加強新經濟制度創新方面,打通國際物流、支付等鏈條,打造“立足高新區、著眼天津市、輻射京津冀、覆蓋大北方”的跨境電商產業集聚中心區、跨境人才培養基地、跨境行業生態建設示范區、中國北方跨境電商生態新高地。
圍繞建立與國際接軌的知識產權服務體系,高標準建設“科創中國”知識產權服務中心,并與中國(天津)知識產權保護中心及中國(濱海新區)知識產權保護中心協同聯動,為重點產業領域備案企業提供專利快速預審服務。同時,借助自貿試驗區開放優勢,搭建知識產權國際化平臺,提升知識產權服務國際化水平。
在打造智慧低碳創新平臺方面,高新區與上海電氣集團簽署戰略合作協議,將建設“智慧低碳創新中心”,力爭打造國家低碳工業生態示范區創新樣板。





