京津跨自貿區政務服務通辦已在濱海新區政務服務中心和北京通州政務服務中心試運行。凡在通州區、濱海新區(含各開發區)申請開辦企業的投資者,或注冊地址位于通州區、濱海新區(含各開發區)的企業,均可在兩地任意一個“跨省通辦”窗口提交申請辦理事項。
濱海新區作為京津冀協同發展重大國家戰略承載地,主動加強與京冀有關地區協同合作,深化與北京城市副中心相關領域合作,記者就此專訪全國人大代表、濱海新區區長楊茂榮。
楊茂榮從兩方面詳細介紹了思路和舉措。
他說,在體制機制協同創新方面,今年以來積極探索政務服務的京津跨自貿區通辦,為兩地“跨省通辦”提供保障。目前首批56個事項已于2月1日在新區政務服務中心和北京通州政務服務中心試運行。
凡在通州區、濱海新區(含各開發區)申請開辦企業的投資者,或注冊地址位于通州區、濱海新區(含各開發區)的企業,均可在兩地任意一個“跨省通辦”窗口提交申請辦理事項。在通州區可辦新區29個政務服務事項,包括13項商事登記事項、16項涉企經營許可事項;在新區可辦通州區27個事項,包括中介機構從事代理記賬業務審批,以及個人獨資企業設立、變更、注銷、備案、增減補換照登記等26個商事登記事項。“多地跑”、“折返跑”等企業和群眾異地辦事所面臨的堵點難點問題,現在統統都不是問題。
“我們還在毗鄰北京、河北的三個街鎮綜合便民服務中心開設了京津冀服務專窗,為北京、河北企業提供‘一站式’線下服務。下一步,要在實現跨自貿區通辦的同時,對三地同一事項辦理的標準和要求進行逐一比對,如發現某個要件或環節對方已簡化或者取消,本地也要對標修改。通過逐個事項一一對表,推動京津冀自貿區政務服務實現‘同事同標’。”
楊茂榮說,在基礎設施互通方面,正在建設的京濱鐵路是第二條北京、天津間的城際鐵路,又被稱為“京津第二城際鐵路”,最高設計時速350公里,通車后北京直達濱海新區只需約1小時。根據規劃,沿線共設寶坻南站、周良莊站、北辰站、濱海國際機場站、濱海西站5個站點。寶坻南站至北辰站已開工建設。北辰站至濱海西站全長約42公里,正在抓緊設計審批,力爭早日開工。
通州連線
濱海時事,通州辦。
“數據多跑路、百姓少跑腿”“不見面辦事”“一件事一次辦”……近些年,北京城市副中心數字政府建設如火如荼,不斷取得新進展。在各方協同努力下,今年2月,北京城市副中心啟動京津跨自貿區通辦服務,第一批56項政務服務事項實現京津跨自貿區通辦。
在通州區政務服務大廳,京津間的“跨省通辦”窗口已經開始試運行,工作人員正在向辦事人員宣傳新的便利政策。通州區政務服務局信息化負責人王志東介紹,第一批可以跨省通辦的事項共56項,其中,企業關心的設立變更商事登記,以及律所設立、文化方面審批等相關高頻事項,均在第一批的通辦名單里,現在都可以實現跨省通辦。
“比如人在通州區,需要變更在天津注冊的企業法人,在通州區就可以通過天津的審批系統把材料錄入,然后直接點擊受理,在天津濱海新區的審批人員就可以看到相關數據了,相當于北京窗口的延伸。紙質材料北京方面收齊后,便會通過郵寄方式寄到天津。”王志東介紹。
據了解,在天津市濱海新區可辦的北京城市副中心(通州區)事項共有27項,包括中介機構從事代理記賬業務審批、港澳臺個體工商戶設立、變更、注銷、增減補換照登記、個人獨資企業設立、變更、注銷、備案、增減補換照登記等。在北京城市副中心(通州區)可辦的天津市濱海新區事項共29項,包括內資企業及分支機構登記事項、外資企業及分支機構登記事項、人力資源服務機構許可、廣播電視節目制作經營許可證核發等。
王志東介紹,56項跨省通辦業務中包括可全程網辦和需要提供紙質材料兩種類型。
對于能夠實現線上全程網辦的政務服務事項,申請人異地到“跨省通辦”窗口提交申請的,“跨省通辦”窗口指導申請人通過網辦平臺提出申請,業務屬地部門審批、辦結后,將辦理結果郵遞或網絡送達申請人。
還有一些政務服務事項是法律法規明確要求必須到現場辦理的,申請人可異地到“跨省通辦”窗口提交申請,由窗口對申請材料進行形式審查、對申請人進行身份核驗。對于申請材料不齊全的或不符合法定形式的,“跨省通辦”窗口當場一次性告知申請人需要補正的全部內容。申請材料齊全且符合法定形式的,窗口即可現場辦理接件、受理,并轉至業務屬地辦理部門審批。業務屬地辦理部門辦結后,將辦理結果郵遞或網絡送達申請人。
下一步,兩地政務服務部門還將采取“云簽約”方式,共同簽訂《京津自貿區政務服務通辦聯動機制框架協議》,聚焦高頻便民事項進一步深化合作,為探索建立城市副中心(通州區)與河北雄安新區、廊坊北三縣政務服務協同發展機制提供樣板示范。未來,城市副中心還將探索更大范圍、更深層次的政務服務跨省通辦,蹚出一條可復制、可推廣的路徑,進而實現京津冀政務服務事項、審批事項的標準化。





