天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來,天津港保稅區(qū)先后復(fù)制推廣“小時(shí)包修”“標(biāo)準(zhǔn)件互換”等自貿(mào)創(chuàng)新政策,落實(shí)審批服務(wù)、通關(guān)便利、離岸金融等100余項(xiàng)前沿舉措,落地“整批申報(bào)、分批核銷”、“進(jìn)口貨物提前報(bào)關(guān)、車船直取、碼頭放行”和“24小時(shí)快速通關(guān)”模式,為保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造了條件。
試點(diǎn)企業(yè)持續(xù)增加
天津港保稅區(qū)現(xiàn)有空中客車(天津)總裝公司、天津新港船舶重工有限責(zé)任公司等9家企業(yè)獲批開展保稅維修再制造業(yè)務(wù)。其中海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)5家,海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外開展保稅維修再制造業(yè)務(wù)企業(yè)4家。
創(chuàng)造多項(xiàng)第一和首例成果
擁有我國第一家獲準(zhǔn)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展保稅維修業(yè)務(wù)的企業(yè);我國第一家依照地方性法規(guī),獲批在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開展保稅維修和再制造業(yè)務(wù)的企業(yè),其飛機(jī)保稅“客改貨”再制造業(yè)務(wù)屬全國首例;我國首家經(jīng)地方主管部門批準(zhǔn),在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開展船舶保稅維修的企業(yè);首家依據(jù)《中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)機(jī)場片區(qū)規(guī)范和指導(dǎo)企業(yè)適用保稅維修再制造政策的若干意見》獲批開展保稅維修再制造試點(diǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè);我國首家經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn),在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開展保稅維修業(yè)務(wù)的企業(yè),實(shí)施了我國首單在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開展的船舶保稅維修業(yè)務(wù)。
形成較為緊密的產(chǎn)業(yè)鏈
在大力推進(jìn)保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,維修再制造及其配套企業(yè)之間,海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)外企業(yè)之間的聯(lián)動與依存度日益緊密。
某航材公司成為周邊航空維修再制造企業(yè)的油漆與密封材料供應(yīng)鏈服務(wù)商;圍網(wǎng)外的某飛機(jī)維修公司在整機(jī)維修過程中,需要將發(fā)動機(jī)送到圍網(wǎng)內(nèi)的某飛機(jī)部件維修公司保稅維修;圍網(wǎng)外的某飛機(jī)維修公司不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,在綜合保稅區(qū)設(shè)立了航空模擬機(jī)制造公司和模擬機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);空客公司以高標(biāo)準(zhǔn)噴漆廠房和技術(shù)優(yōu)勢,成為境外飛機(jī)在天津完成退租檢和啟動新租約的首選之地。
解決企業(yè)實(shí)際需求
天津港保稅區(qū)以企業(yè)需求為導(dǎo)向,支持企業(yè)抓住國際國內(nèi)兩個(gè)市場,形成全球競爭力。在天津市商務(wù)局和天津海關(guān)的大力支持下,先后解決:境外飛機(jī)入?yún)^(qū)保稅維修后必須即刻飛離國境,無法完成剩余航程問題;創(chuàng)新了境外飛機(jī)保稅檢測復(fù)入境開展客改貨業(yè)務(wù)新模式;簡化了境外飛機(jī)關(guān)鍵零部件委托維修手續(xù);開展了直接授予企業(yè)最高信用等級試點(diǎn);規(guī)范了境外飛機(jī)退租檢通關(guān)流程;批復(fù)了天津市首家在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開展保稅維修再制造試點(diǎn)企業(yè);實(shí)現(xiàn)了飛機(jī)保稅維修向船舶、海工裝備、工程機(jī)械及安檢設(shè)備保稅維修的擴(kuò)面發(fā)展。上述措施為保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和做大做長產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新了有利條件。
出臺系統(tǒng)支持政策
2018年以來,天津港保稅區(qū)根據(jù)李克強(qiáng)總理關(guān)于要“加快保稅維修再制造先行先試”的要求,抓住國務(wù)院關(guān)于“研究支持對海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外的‘兩頭在外’航空維修業(yè)態(tài)實(shí)行保稅監(jiān)管”等政策契機(jī),與天津市商務(wù)局、天津海關(guān)等部門密切協(xié)作,在區(qū)外保稅維修、部件延伸維修和適航性檢測等諸多領(lǐng)域推出創(chuàng)新舉措,其中部分政策為國內(nèi)首創(chuàng)。先后出臺了《天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)機(jī)場片區(qū)支持和鼓勵(lì)航空保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》和《中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)機(jī)場片區(qū)規(guī)范和指導(dǎo)企業(yè)適用保稅維修再制造政策的若干意見》,明確提出了開展保稅維修再制造的十條措施和四種模式。





