2019年初，習近平總書記視察天津港時表示，經(jīng)濟要發(fā)展，國家要強大，交通特別是海運首先要強起來，要志在萬里，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口，更好服務京津冀協(xié)同發(fā)展和共建“一帶一路”。RCEP的正式簽署，標志著全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定正式達成，將促進區(qū)域內(nèi)貨物貿(mào)易增長，助力天津港世界一流智慧綠色樞紐港口建設，加快天津北方國際航運樞紐建設步伐。本文著重從港口航運角度進行解析。
RCEP將成為天津港建設世界一流智慧港口、綠色港口的新驅(qū)動力
RCEP現(xiàn)有15個成員國，總?cè)丝凇⒔?jīng)濟體量占比全球總量約30%，貿(mào)易總額占比全球總量約27.4%。其中，2019 年該區(qū)域海運集裝箱運輸量（集運）占比全球集運貨量約 26%，為全球最大區(qū)域性集運市場。
RCEP成員國相互實施關稅減讓、開放市場準入、取消影響貿(mào)易的壁壘、簡化海關程序等，將進一步降低RCEP區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易成本，激發(fā)區(qū)域各國貿(mào)易投資增長的潛力，區(qū)域貿(mào)易規(guī)模將進一步擴大。據(jù)國際智庫測算，2025年，RCEP有望帶動成員國出口增長比基線多10.4%。
海運是貿(mào)易活動中重要的交通運輸環(huán)節(jié)，深化區(qū)域經(jīng)濟一體化帶來的貿(mào)易增長將有效拉動航運需求，提升港口特別是樞紐港的貨物吞吐量，港口航運業(yè)將迎來新的增長引擎。
天津港作為京津冀地區(qū)、雄安新區(qū)和華北、西北地區(qū)的海上門戶樞紐，坐擁滿洲里、二連浩特、阿拉山口三條國際路橋運輸大通道，是連接日本、韓國、東盟和中亞、歐洲的重要戰(zhàn)略支點。今年前10個月，天津港集團累計完成集裝箱吞吐量1552.8萬標準箱，同比增長5.6%；累計完成貨物吞吐量3.76億噸，同比增長4.3%，展現(xiàn)出強勁的增長動力活力。
RCEP的達成，將進一步提升天津港在國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局中的戰(zhàn)略地位，尤其是通過RCEP我國首次與日本建立了自貿(mào)關系，將有助于中日韓三國進一步促進經(jīng)貿(mào)合作，增加天津港與日韓港口之間的貿(mào)易往來，打造東北亞新的國際集裝箱轉(zhuǎn)運中心，有效驅(qū)動天津港港口吞吐量的增長。
天津自貿(mào)試驗區(qū)的優(yōu)勢和機遇
天津港東疆港區(qū)全部、北疆港區(qū)部分位于天津自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)，其中天津港東疆片區(qū)是天津自貿(mào)試驗區(qū)的三大片區(qū)之一。過去五年來，天津自貿(mào)試驗區(qū)積極推進投資、貿(mào)易、航運、金融等領域制度創(chuàng)新，著力培育加工貿(mào)易、冷鏈物流、平行進口汽車、大宗商品交易、船舶海工融資租賃等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，有力促進了天津港北方國際航運核心區(qū)建設。
未來，天津自貿(mào)試驗區(qū)將進一步服務好天津港世界一流智慧港口、綠色港口建設，協(xié)力天津港推進國際運輸自由，探索沿海捎帶、啟動港退稅、國際中轉(zhuǎn)集拼、保稅燃料油加注等業(yè)務突破，積極發(fā)展航運融資、航運結(jié)算、航材租賃、船舶交易和航運仲裁等航運服務業(yè)。中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)政策與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展局副局長周敏華表示：“RCEP的簽訂，將有助于我市航運服務業(yè)做大做強。以天津自貿(mào)試驗區(qū)正在著力推動的保稅船用燃料油加注業(yè)務為例，在RCEP背景下，隨著進出口貿(mào)易量的增加，天津港未來可以為更多的國際航行船舶，尤其是來自日韓的船舶，提供優(yōu)質(zhì)加油服務和其他配套服務，降低航運企業(yè)成本，助推天津港作為雙循環(huán)重要資源要素配置樞紐戰(zhàn)略支點的實現(xiàn)。”
《中共天津市委關于制定天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中提出，天津自貿(mào)試驗區(qū)要打造國內(nèi)國際經(jīng)濟雙向循環(huán)的重要資源要素配置樞紐，也要依托天津港北方國際航運樞紐功能，同時真正利用好RCEP的重要促進作用。北方國際航運研究院常務副院長封云指出：“從長期來看，RCEP將顯著提升天津港國際資源配置的航運樞紐地位，將助推天津成為撬動中日韓自貿(mào)區(qū)，帶動華北西北，輻射絲綢之路經(jīng)濟帶的關鍵支點。但短期內(nèi)還是要先完成天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由產(chǎn)業(yè)鏈上游向中下游轉(zhuǎn)型，借助自由貿(mào)易試驗區(qū)優(yōu)勢，提升對外開放的層次和水平，形成與上海、深圳“北中南”遙相呼應的高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展格局。而天津港會不斷通過世界一流港口建設，實現(xiàn)更高效的貿(mào)易流通服務，更便捷的物流供需匹配，更顯著的營商環(huán)境便利，為國民經(jīng)濟發(fā)展南北大循環(huán)，內(nèi)外雙循環(huán)貢獻更大力量。”
