近日，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首家三級(jí)綜合醫(yī)院天津醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院空港醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱“空港醫(yī)院”）參與的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目“新型冠狀病毒肺炎抗原檢測(cè)系統(tǒng)的研發(fā)”獲科技部批準(zhǔn)立項(xiàng)，該項(xiàng)目作為國(guó)內(nèi)首批新冠病毒抗原檢測(cè)試劑，納入國(guó)家藥監(jiān)局應(yīng)急審批通道。掛牌五年來，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，通過建設(shè)專業(yè)化園區(qū)，加快資源整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)推動(dòng)生物醫(yī)藥這一國(guó)計(jì)民生基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的壯大發(fā)展和快速升級(jí)。
生物醫(yī)藥進(jìn)軍高端產(chǎn)業(yè)“陣地”
生物醫(yī)藥是國(guó)家“十二五”時(shí)期確立的重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，也是天津構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)陣地的突破口。諾和諾德、葛蘭素史克等老牌藥企的“扎根”，為天津生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)奠定了發(fā)展基礎(chǔ)；順昊細(xì)胞生物技術(shù)（天津）股份有限公司、濱海華大基因產(chǎn)業(yè)研究院等技術(shù)企業(yè)與科研院所的相繼成立，讓更多高新成果在天津誕生和落地。
當(dāng)生物醫(yī)藥逐漸躍升至天津支柱產(chǎn)業(yè)之一，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的正式掛牌，成為助力其創(chuàng)新發(fā)展的背后“推手”。2016年，天津市工業(yè)生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)啟建，通過科技研發(fā)、技術(shù)孵化、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)輸出、企業(yè)培育等方式，在生物基材料、生物醫(yī)藥、生物檢測(cè)等方面進(jìn)行探索實(shí)踐。
依托《總體方案》《深改方案》和《天津市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加大了對(duì)區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展國(guó)際合作、引進(jìn)國(guó)際多中心臨床試驗(yàn)、與國(guó)外機(jī)構(gòu)同步開展重大疾病新藥臨床試驗(yàn)等諸多方面的支持力度。
掛牌五年來，醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人委托生產(chǎn)模式得以實(shí)施，藥品上市許可人制度試點(diǎn)正在開展，京津冀“細(xì)胞谷”建設(shè)有序推進(jìn)……在匯聚了中科院工業(yè)生物所、瑞普生物、寶石花醫(yī)療等200多家生物醫(yī)藥健康企業(yè)的同時(shí)，還承擔(dān)著一系列國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)規(guī)模增速達(dá)到31%。
產(chǎn)業(yè)“家底”為向新發(fā)展賦能
如今，生物醫(yī)藥可以說是天津的一張“特色名片”，歷經(jīng)多年積累形成了集產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)制造、商業(yè)物流、展示交易于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。這樣的產(chǎn)業(yè)“家底”搭配天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度賦權(quán)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)且向新的發(fā)展條件瞬間得到充分釋放。
“高濟(jì)醫(yī)藥有限公司在2017年落戶天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中心商務(wù)片區(qū)，當(dāng)初正是被這里的多重‘利好’所吸引。”高濟(jì)醫(yī)療新零售副總裁黃偉川介紹說，“相較于其他地區(qū)，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在政策、市場(chǎng)、港口等方面擁有諸多便利。特別是在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科創(chuàng)資源方面，為聚焦長(zhǎng)效發(fā)展的企業(yè)提供了很好的環(huán)境。”
如黃偉川所講，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擁有自然地緣和市場(chǎng)鄰近兩大顯著特點(diǎn)，渤海灣中心的地理位置賦予這里陸海空聯(lián)運(yùn)的交通便利，除本地市場(chǎng)外，北京、河北以及日本、韓國(guó)等相鄰的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)都有可能成為企業(yè)擴(kuò)圍的資源和空間。
而服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、參與“一帶一路”建設(shè)、推進(jìn)更高水平對(duì)外開放……這些融入國(guó)家戰(zhàn)略的功能定位也讓天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在自主改革、政策創(chuàng)新、落地實(shí)踐等方面擁有先行先試的優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供投資貿(mào)易便利化、交易市場(chǎng)多樣化、營(yíng)商環(huán)境法制化等共生共贏的合作氛圍。
疫情“大考”檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
新冠疫情突襲成為檢驗(yàn)生物醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的“顯微鏡”，特別是在疫情防控可能常態(tài)化的當(dāng)下，創(chuàng)新能力與研發(fā)進(jìn)展備受關(guān)注。在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)“疫”力量中，有承擔(dān)病例確診篩查與核酸檢測(cè)任務(wù)的“中流砥柱”，有創(chuàng)新系統(tǒng)研發(fā)線上服務(wù)的“新生后浪”，也有入選“國(guó)家專業(yè)隊(duì)”的孵化平臺(tái)。
中鋼科德眾創(chuàng)空間和天津瑞普生物技術(shù)股份有限公司智創(chuàng)谷在疫情期間相繼通過國(guó)家級(jí)備案。取得國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間備案是對(duì)眾創(chuàng)空間所具備的出眾的硬件條件和較為完善的孵化培育體系的肯定，認(rèn)可他們能夠?yàn)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供更為優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。其中，中鋼科德眾創(chuàng)空間目前累計(jì)入駐企業(yè)117家，孵化出包括“零氪科技”在內(nèi)的多家獨(dú)角獸、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)。
經(jīng)此一“疫”，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不僅看到了產(chǎn)業(yè)的承載能力，也發(fā)現(xiàn)了該領(lǐng)域尚待挖掘的潛力和可提升空間。天津是中國(guó)干細(xì)胞技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)祥地，且臨床資源優(yōu)勢(shì)位于全國(guó)前列，在借鑒先進(jìn)地區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，可從加快培養(yǎng)龍頭企業(yè)入手，在藥物研發(fā)、臨床研究、注冊(cè)認(rèn)證、平臺(tái)建設(shè)等方面尋求突破，適時(shí)爭(zhēng)取政策、資金、人才、通關(guān)等配套支持。
創(chuàng)新發(fā)展以服務(wù)人民健康為初衷
對(duì)生命健康產(chǎn)業(yè)而言，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)只是多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域之一，要筑牢“生命屏障”還需全面發(fā)展。以“推動(dòng)醫(yī)藥創(chuàng)新，助力健康中國(guó)”為主題的今年全國(guó)兩會(huì)“健康中國(guó)人”系列圓桌論壇中，醫(yī)藥創(chuàng)新如何推進(jìn)，醫(yī)藥核心科技如何掌握，大數(shù)據(jù)、5G等新科技如何在醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)域得以應(yīng)用等內(nèi)容被列為議題。
天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的功能定位以疏解北京非首都功能和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為核心，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展正是保障“核心”的重要手段之一。國(guó)家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心核心研發(fā)基地、京津冀“細(xì)胞谷”等項(xiàng)目將成為極好的助力，也將進(jìn)一步提升這里的產(chǎn)業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
作為天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加大改革創(chuàng)新力度的“自選動(dòng)作”，2019年10月發(fā)布的《中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案》，在積極推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，提出支持開展抗癌藥品跨境電商模式進(jìn)口試點(diǎn)、整合京津冀豐富的醫(yī)療衛(wèi)生資源、打造中國(guó)北方高端醫(yī)療健康服務(wù)區(qū)等一系列措施，將加速推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，更好地造福社會(huì)和百姓。
